试论共同富裕目标与我国现阶段的贫富差距

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1、论述共同富裕目标与我国成员收入差距的认识【内容提要】党的十一届三中全会以来,我国对收入分配制度进行了改革和调整,这些措施在一定程度上促进了经济的发展。但是在人民生活水平普遍提高的同时,居民的收入分配差距也在日益扩大,这己经严重影响到经济的持续发展和社会的和谐稳定。因此必须采取措施调整收入分配格局,使改革开放的成果为广大人民共亭,促进社会主义和谐社会的建设。随着改革的深化,我国贫富差距扩大的问题,现已引起了社会各界的广泛关注,成为社会热点。从而使有些人对邓小平的“部分先富不会导致两极分化”观点的产生疑虑。为此,我们就有必要來完整地理解邓小平的共同富裕理论,分析部分先富与共同富裕的

2、辩证关系,正确认识贫富差距扩大的现象,尽快采取措施,缩小贫富差距,确保国民经济的持续快速发展,最终实现共同富裕。【关键词】收入分配差距/扩大/贫富差距/两极分化/部分先富/共同富裕【正文】我国收入分配制度改革最早是在上世纪70年代末开始的,其目的之一是为了打破“平均主义”造成的不公平。党的十一届三中全会以来我们在对所有制结构进行改革的同时,对分配制度也进行了改革与调整,主要是实行按劳分配为主体,多种分配方式并存的制度,把按劳分配和按生产要素分配结合起来,坚持效率优先、兼顾公平,允许一部分地区、一部分人先富起来,带动和帮助后富,逐步实现共同富裕。这些分配制度的改革和调整,调动了方

3、方面面的积极性,促进了劳动效率的提高。但是,随着经济的发展,我们也应该清醒认识到当前收入分配领域存在着一些不容忽视的问题,收入分配制度已经相对滞后,社会成员Z间、地区Z间、行业之间收入差距不断扩大,一些行业收入水平过高,分配秩序比较混乱。有学者指出,无论以何种标准衡量,我国目前的收入差距都严重偏大,甚至已经接近或达到世界公认的风险水平。胡锦涛总书记在十七大报告中指出:“人民生活总体上达到小康水平,同时收入分配差距拉大趋势还未根本扭转。”这句话就告诉我们,我国收入分配差距拉大确实是一个客观现实,而且呈现出扩大趋势。特别是近年来,民生问题和社会公平问题一直是社会关注的热点。党的十七

4、大报告指出:“合理的收入分配制度是社会公平的重要体现。要坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度,健全劳动、资本、技术、管理等生产要素按贡献参与分配的制度,初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系,再分配更加注重公平。”因此,公平越來越重要,关系到最广大人民群众的积极性、主动性、创造性的充分发挥,关系到全面建设小康社会,开创有中国特色社会主义事业的全局,必须髙度重视并切实抓好。如何解决当前我国收入分配差距问题迫在眉睫,刻不容缓。改革开放二十多年来,在邓小平理论的指导下,我们逐步探索出一条具有中国特色的社会主义道路,并取得公认的成就,整个社会也发生了深刻的变化。伴随

5、着改革开放的进一步深入,人民生活水平和国家综合国力的不断提高,伴随着我国进入小康社会的步伐,我国社会成员Z间原有的利益分配格局正发生着深刻的变化,由此有关''贫富差距”的问题就成了全国人民关注的问题。而贫富差距的明显扩大也引起了人们对党的“先富”政策的困惑,对“部分先富不会导致两极分化”观点的疑虑。所以,我们必须科学准确地把握邓小平的共同富裕理论,正确理解先富与共同富裕的关系问题,既要承认贫富差距这一现实,又要慎重稳妥地制定某些政策和可行措施,逐步缩小贫富差距,为走向共同富裕创造条件。一、当前我国收入分配差距问题现状基尼系数是测算居民收入差距大小的一个重要指标。按照国际标准,基

6、尼系数小于0.2表示收入分配过于平均,介于0.2-0.3之间表示收入分配比较平均,介于0.3-0.4之间表示基本合理,0.4是国际警戒线,0.4以上表示收入分配差距过大,超过0.5就表示出现两极分化。我国的基尼系数2000年是0.458,2001年是0.459,2002年是0.460,2004年已经超过了0.465,2005年逼近0.47,如今已达到0.473。这说明我国的基尼系数已经超过了国际公认的警戒线。从居民收入差距的变动曲线来看,仍呈继续扩大的趋势,这不能不引起人们的足够重视。基尼系数拉大主要与收入分配不公有关。衡量居民收入总体差距的另一个指标是实际收入。一方面,改革开

7、放以來,一部分地区和一部分人在党的富民政策的引导下,走上了富裕道路;另一方面,到2004年底,按年人均收入低于668元的标准,年末中国农村绝对贫困人口2610万。按年人均收入269924元的标准,年末农村低收入人口为4977万。城市依靠各种救济维持生活的也有2000多万人。我国现行的绝对贫困标准为恩格尔系数80%左右,而国际标准为60%。若按联合国规定的每天人均生活费1美元的标准计算,世界银行估计我国的贫困人口还有2.12亿。我国居民收入差距扩大的问题己经成为因扰经济社会发展的一个十分棘手的

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