上半年物价工作总结会讲话稿与上半年计划报告汇编

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上半年物价工作总结会讲话稿与上半年计划报告汇编上半年物价工作总结会讲话稿同志们：上半年，全局干部职工以科学发展观为指导，以创先争优为动力，紧紧围绕年初物价工作会议确定的工作目标，坚持把促进经济社会发展、切实解决关系群众切身利益的价格问题作为工作的着力点，认真贯彻国家、省、市价格政策和价格调控措施，不断提髙价格调控监管能力，充分发挥价格职能作用，为保持全市价格总水平基本稳定,促进经济又好又快发展做出了积极贡献。刚才，听了各科室所队中心负责同志的汇报感受很深。各科室按照职责努力工作，各有自己的亮点。一线科室，干好活；综合科室，综合协调，上下反馈；后勤科室，提供服务，保障后勤。综合看：大家共同的特点是认真、实干、创新。各位副局长的点评也很准确，有的还很精彩。总结工作重点有以下四个方面：一、强调控，着力开展重要商品市场价格监管今年以来，在全国统一的大流通、大市场、大环境的影响下，受国内流动性资金过剩、国际粮价不断攀升和食品供求出现结构性矛盾，市场通胀预期被推高等因素的共同影响下，我市居民生活必需品价格逐月冲髙，粮、油、肉、蛋、菜等主要农产品价格交替上涨。面对如此严峻的价格形势，全局上下认真贯彻落实国家和省、市“加强调控监管、保障供应，保持市场价格基本稳定”的一系列方针政策，一是积极做好市场价格监测预警工作。适时开展了应急价格监测，落实了日监测上报制度。特别是二季度以来，坚持周监测情况向局长办公会汇报制度，做到了价格监测日周化，价格监测分析水平不断提高。监测预警的灵敏高效和信息畅通透明，为各级领导和部门掌握市场动态、调整监管措施、出台重大决策提供了重要依据。同时，充分发挥市政府价格调控办公室作用，2次组织市政府13个部门参加协调会，有力地维护了市场价格稳定。二是加强对居民生活必需品价格的监督检查，维护市场价格秩序。在元旦、春节、五一节日前后，我们集中精力、调配人员、组织队伍对与人民生活密切相关的商品流通企业、停车收费、较大规模的农贸市场、大型饭店、铁路客票、公路客票等重点监管行业进行了3次较大规模地普遍 检查。与市交通局联合查处出租车乱涨价和跟风涨价行为。针对食盐价格异常波动，对我市11家盐业批发公司、所有的食盐零售网点进行了巡回检查。4月下旬组织开展了全市反价格欺诈专项检查。6月份开展了商品房明码标价专项检查等。通过一系列的价格检查活动，有效地维护了市场价格秩序，安定了民心。三是加强价格政策和价格形势宣传，引导居民消费预期，消除群众紧张心理。3月份，召开了由各大商场、超市和盐业批发公司12家负责人参加的提醒告诫会议，倡导诚信经营、依法经营，告诫、提醒和敦促经营者加强价格自律，顾全大局，自觉维护市场价格秩序。五一期间开展了纪念“12358”价格举报电话开通十周年宣传活动。5月底，组织召开了市区商品房明码标价提醒告诫暨业务培训会。同时，充分利用电视、报纸和衡水物价网站等媒体,集中宣传报道国家、省、市开展保障市场供应，加强价格监管方面的精神，宣传政府在保障市场供应加强价格监管方面采取的措施。通过局领导班子成员答记者问、在《衡水日报》刊登市场检查动态、在《河北价格监督检查》、《河北物价网》、《衡水物价网》刊登价格工作动态，对经查实违反价格规定的行为进行公开曝光，对执行价格政策好的单位予以表彰等一系列宣传措施，正确引导了社会舆论，为开展好价格工作奠定了较好的舆论基础。二、重民生，加大民生价费监管民生价格与收费关系群众的切身利益，关系社会的稳定。我们一直把民生价格的监管作为工作的重中之重。一是秉公执法，扎实开展民生价格监督检查。为全面推动“市场价格监管年”活动，我们紧紧围绕市政府中心工作和人民群众反映强烈的价费热点、难点，以清费治乱减负为中心，把全面监管与突出重点监管结合起来，有效地完成了上级价格主管部门安排的涉农价格和收费、医药卫生服务价格、商品房销售明码标价等专项检查工作任务，上半年市本级共查处价格违法案件64起，实现经济制裁1662.07万元，其中退还用户150.24万元，没收违法所得1497.88万元，罚款13.95万元。同时，认真做好价格举报工作。上半年共受理各类价格举报案件58件，办结58件，做到了件件有着落，事事有回音。二是依法治价，从源头遏制乱收费行为。为从源头上遏制乱收费，规范全市收费行为，认真开展了全市行政事业性收费和经营服务性收费的换证和20**年度审查工作。在认真进行 成本监审，广泛征求意见和调查了解周边省、市情况的基础上，坚持按程序和权限审批的调价费制度，调整了市区供水价格，哈励逊国际和平医院自制药剂价格；制定了裕康小区二期经济适用住房基准价格、市区廉租住房租金标准、遂阳河市区段游船票价、机动车玻璃刻码服务收费标准和部分学校学费住宿费收费标准等，依法规范了价费行为，减轻了群众的不合理负担，构建了和谐价格环境，促进了全市社会经济发展。三、深调研，拓宽价格服务领域一是开展价格工作信息报送，为政府宏观调控市场物价提供服务。向政府报送物价工作信息30余条，报送物价情况信息20余条，政务公开信息60余条。完成了20**年种植（养殖）业全年数据的审核、汇总、分析上报。对20**年农民的种植意向、农户存粮情况、农户农资购买情况、生猪存栏出栏情况及出栏价格等进行了调查，撰写了分析报告，进行了科学预测，为党委政府和上级部门正确决策提供了依据。二是开展价格鉴定、认证工作，客观、公正为社会服务。上半年,以涉案财物价格鉴证为立足点，抓住机遇，不断拓展价格认证新领域。接受法院、检察院等办案机关委托，办理了涉及渎职侵权、经济纠纷等涉案资产价格鉴定案件；接受公安机关委托，办理了公安机关刑事案件中的涉案资产价格鉴定案件；接受市场主体和执法机关委托办理了固定资产处置等价格认证业务等各类价格鉴定认证案件2252件，取得了较好的社会效益。三是开展民生价费调研，为领导决策提供服务。领导带头下基层搞调研，上半年相关领导先后开展了节日市场价格情况、商贸流通行业价格执行情况、商品房明码标价情况、基本药物价格落实情况、学校、医院收费执行情况等方面的调研。有关科室对电信、旅游、有线电视、汽车综合性能检测、生活垃圾、汽车救援等收费单位进行了收费监管调查，通过一系列的调研，了解了民情、民意，掌握了第一手资料，为各级正确决策和贯彻落实上级规定打下了好的基础。四、夯基础，强化物价干部队伍建设一是把提升干部职工依法行政能力摆在突出位置，全面提高干部职工综合素质。进一步完善了调定价费工作程序和价格执法程序，严肃工作纪律，形成了“以制度规范人，以制度约束人”的管理模式，并以发生在物价部门的渎职反面典型为教材，引导大家依法行政起到了很好的作用。结合创先争优活动，加强了干部职工的业务学习，制定了第四期全国物价局长轮训教材学习计划，下发了学习课件。开展了反价格欺诈、商品房明码标价等专项业务培训。积极鼓励干部职工开展岗位自 学，认真开展“学习型机关”创建活动，干部职工的法制意识和依法行政能力不断增强，价格执法力度不断加大，价格执法质量和水平不断提高。特别是在干部任用上，按上级要求实行了竞争上岗，对促进学习，提高能力起到了很好的推动作用。二是加强党风廉政建设，全面推行行政权力公开透明运行机制。严格落实一岗双责责任制，确保党风廉政建设和反腐败工作各项任务落到实处。制定了详细的、操作性较强的《行政权力公开透明运行机制实施方案》，准确翔实地编制了职权目录。按照要求，清理规范各类行政权力70项。回顾上半年物价工作，虽然取得了一些成绩，但也存在一些问题和不足：一是对价格垄断、价格欺诈、囤积居奇、散布捏造涨价信息等不正当价格行为分析研究还不够深入，发现苗头性问题还不及时，应对价格异常波动的能力还有待进一步提高；二是对新形势下价格职能虽然进行了一些探索和研究，但还远远不能适应形势发展的要求，调控市场、稳定价格的手段还需进一步加强；三是在解决群众反映强烈的价费热点问题方面虽然下了很大功夫，但效果还不十分理想；四是依法行政工作还需继续深入。调定价费、价格监督检查方面，对政策依据的理解、把握还有不准确的时候；程序合法方面还有不太注意的地方，时限还有不达标的时候，特别是检查到位、处理到位工作还任重道远。五是一些干部的思想观念、工作作风和业务素质与新形势的要求还有差距，缺乏开拓进取、争创一流的精神。对此，全局干部职工要有清醒的认识，在今后的工作中认真加以解决。下半年工作打算当前物价形势依然十分严峻，cpi连续走高，5月份全国达到5.5%,预期6月份上冲6%。央行年内已三次加息，多次提高存款准备金率。7月3日至4日，国务院总理温家宝在辽宁本溪、沈阳等地调研时指出：今年以来，我国经济运行总体良好，经济增长由政策刺激向自主增长转变，继续朝着宏观调控预期方向发展。但是，经济发展面临的国内外环境仍十分复杂，不稳定、不确定因素还不少。他表示，当前，一些推动价格上涨的因素虽然得到一定程度的控制，但没有根本消除，稳定物价总水平仍然是宏观调控的首要任务。这使我们的工作面临着三大压力：一是居民对价格上涨承受能力不断脆弱的压力;二是深化价格改革，出台调价项目难的压力；三是完成依法行政要求，工作开展难的压力。不论多难，我们的工作职责所在，相信大家会把压力变成动力，进一步做好今后的工作。下半年，我们将一如继往落实好年初全市物价工作会议确定的工作任务， 牢固树立“三种观念”:即保持物价总水平基本稳定作为工作的重中之重的观念、依法行政的观念和管好百分之百价格的观念。以“为构建和谐社会服务，为推动发展转型服务，为稳定市场价格秩序服务，为保障人民群众利益服务”为工作宗旨，以加强市场价格监管调控、解决民生价格问题为重点，加大力度，强化监管，开拓创新，争先创优，为全市经济社会发展营造良好的价格环境，提供优质的价格服务。重点抓好以下六个方面：（一）加强和完善价格调控措施，确保市场价格平稳运行。进一步完善重要农副产品、居民生活必需品适时价格监测和应急价格监测系统，密切关注重要商品市场供求和价格变化，发现苗头性、倾向性问题，及时提出调控市场、稳定价格的政策建议,充分发挥好价格调控办公室作用，及时启动价格应急工作预案，将价格异常波动控制在萌芽状态。审慎出台政府提价项目。加强舆论引导，稳定社会预期。（二）严格依法行政，做到依法治价。依法行政是依法治国方略的重要组成部分,也是实践"三个代表"重要思想的具体行动。严格落实依法行政是维护广大群众根本利益的基本要求。物价部门作为政府的经济调控和行政执法部门，只有严格依法行政，才能切实维护广大人民群众的根本利益。要进一步完善调、定价费程序，严格履行成本监审、价格听证、专家评审、集体审议、社会公示和评估校正等政府调、定价费工作制度。完善价格执法程序，规范价格行政裁量权。执法检查工作做到一案一审理，全部上局长办公会研究，确定处理意见。同时，要建立健全档案管理。近来周边地市物价部门相继发生的渎职问题，已为我们敲响了警钟，大家务必要引起高度重视。（三）稳步推进价格改革，支持发展方式转变。紧紧围绕我市的产业政策和产业布局，准确把握价格调节方向，进一步增强运用价格政策和调节手段推进经济发展方式转变。在价格矛盾疏导压力加大，空间缩小的情况下，要把握价格改革重点、时机、节奏和力度，最大限度减少负面影响。继续深化电价、水价改革，完善油气价格形成机制，加大环境价格改革力度。（四）以清费治乱减负为重点，认真解决民生价格收费问题。继续做好清费减负工作。认真落实国家、省、市支持市场主体发展的各项收费优惠政策。对各部门收费 项目、标准进行逐项审定。收费标准有上下限幅度的，均按下限标准执行，营造衡水收费政策洼地。继续规范教育收费，严肃查处学校乱收费问题；认真落实医疗服务价格改革方案，规范医院收费，缓解群众看病贵问题；积极开展房地产价格、供热价格管理；加强垄断行业价格监管；认真做好价格举报案件查处工作，化解因价格问题引起的各种矛盾，努力促进社会和谐稳定。（五）拓宽价格服务领域，努力提升物价基础工作水平。一是深入开展调查研究,围绕稳物价、保民生，深入农村、社区、企业开展价格调研，切实拿出强化价格调控监管的具体思路和办法；围绕转方式、调结构，对制约发展的突出价格矛盾加强调研,努力寻求新的突破；围绕优化环境、减负增效，在清费治乱、深化价格公共服务等方面，出实策、见实效。二是扎实做好成本监审工作。充实完善我市成本监审数据库。继续做好农产品生产成本调查工作，搞好重点品种和“名、优、特”农产品的成本调研。三是努力开拓价格认证新领域。扎实开展价格纠纷调处工作，做好涉案、涉纪、涉税财物及地上附着物补偿价格认证、交通事故损失鉴证工作。四是进一步做好价格举报、咨询、答复工作。做到有举必查，查必有果，有果必复；有询必答，答必有据。五是不断完善价格公共信息网络，进一步拓宽外宣渠道。要进一步加强衡水物价网站建设，按照建设适用、髙效的衡水物价物价网站，打造知名物价网站要求，做到更新工作的经常化、常态化。既要全局干部职工自觉为网站建设献计献策，提供信息，又要管理者加强学习，不断提高网站建设和管理能力。提髙点击率，让更多的物价以外的人点击衡水物价网站。到年底，由现在的50次/天，提高到100次/天。此外，要进一步加强利用报刊、电视台、电台等新闻媒体做好外宣工作。（六）加强物价队伍建设，努力提升整体工作水平。加强对全局干部职工的政治理论和业务技能学习培训，在全局开展“怎样当好物价人”主题活动，进一步树立物价部门勤政高效、利民惠民的良好形象。加强党风廉政建设，严格落实一岗双责责任制。搞好政风行风建设，把民主评议工作摆上位、出成效。深入推进行政权力公开透明运行机制，努力造就一支过得硬，拉得出，打得赢的物价队伍。同志们，我们所面对的物价形势不容乐观，大家务必要保持清醒的头脑，进一步统一思想，振奋精神， 锐意进取，积极有为地做好本职工作，努力完成全年物价工作任务，为全市经济社会又好又快发展，做出新的贡献。 上半年计划报告一、上半年计划执行情况今年以来，全市上下在市委、市政府的坚强领导下，深入落实科学发展观，认真贯彻执行中央及省各项决策部署，紧紧围绕市委四届十次全会和市五届人大五次会议确定的各项目标任务，全力推进“十大工程”和“四区”建设，全市经济社会发展呈现速度加快、结构优化、效益回升、活力增强、民生改善、区县竞相发展的良好态势。主要表现在：1、工业、农业和第三产业协调发展。上半年，工业生产快速增长，全市实现规模以上工业增加值38.7亿元，增长32.6%；工业用电量增长24.6%；实现工业产销率97.31%o农业生产效益提高，全市春夏粮经作物播种面积达135.1万亩，同比增加8.1万亩；茶叶产量减少但收入增加，总产值达12.29亿元，增长26%。旅游市场形势向好,旅游接待量达1138.25万人次，增长32.9%；旅游总收入90.38亿元，增长35.5%,旅游总收入增幅首次超过旅游接待量增幅。2、投资、消费和对外贸易持续增长。上半年，投资继续保持快速增长，全社会固定资产投资完成220.3亿元，增长38.9%o投资结构更趋合理，制造业投资和民间投资上升较快。消费市场保持旺盛，社会消费品零售总额达56.4亿元，增长18.8%；房地产市场较为平稳，房屋住宅销售面积和销售额分别增长69.9%和112.6%。对外贸易形势趋好，外贸进出口总额达12627万美元，增长27.3%,其中出口总值8796万美元，增长38.2%,对进出口增长的贡献率达89.9%,特别是机电和精细化工产品出口保持较高幅度增长。3、农民、居民和财政收入稳步增长。上半年，农民人均现金收入预计达到3500元，增长13.3%,增幅较上年同期提高1.1个百分点；城镇居民人均可支配收入7804.94元，占年计划的50.4%,增幅较上年同期提高0.9个百分点。上半年，全市实现财政收入21.31亿元，占年计划的59.2%,增长34.3%,增幅较上年同期提高24.1个百分点。其中地方财政收入14.8亿元，增长40.6%,增幅较上年同期提高28.5个百分点。主体税种快速增长，其中增值税增长12.1%,营业税增长42.9%,企业所得税增长22.3%04、项目招商、争取和建设快速推进。上半年，全市累计新签内资项目282个，同比增长10.2%,其中工业项目154个，增长27.3%o；协议投资额267.5亿元，同比增长18. 2%；实际到位内资（含续建）157.5亿元，同比增长49.8%。截止6月底，全市共争取国债项目72个，落实中央预算内资金补助2.54亿元。上半年，全市240个省“861”行动计划项目完成投资100.9亿元，占年度计划的63%,同比增长81.5%；605个市“十大工程”重点项目完成投资144.9亿元，占年度计划的52.7%,同比增长42.1%O合福铁路、黄杭快速客运铁路和“百村千幢”古民居保护利用、旅游15个重要节点等重大项目取得积极进展。融资平台逐步完善。上半年，全市金融机构新增各项贷款48.22亿元，增长22.8%,占去年全年新增贷款的85.58%,为经济社会发展注入了新的活力。上半年新开业农合行3家，小额贷款公司1家，新批准筹建小额贷款公司2家，目前全市农合行达到5家，小额贷款公司达到8家。企业上市工作积极推进，全市26户有上市意愿的企业中，有12户企业已基本符合条件。5、改革、民生和社会事业稳步推进。争创国家服务业综合改革试点城市工作扎实推进；医改工作进展平稳，**区和材县2个试点区县已全面完成岗位设置、人员清查、资格审查及核编和竞聘上岗工作，并全面实行了药品零差率销售；扩权强镇工作扎实开展，11个试点镇发展活力增强，发展步伐明显加快，较去年同期财政总收入增长34%,固定资产投资增长61%,引进区县外资金增长75%,规上工业增加值增长33%。民生工程进展顺利，全市35项民生工程累计拨付资金9.58亿元，完成投资6.35亿元，分别占年度计划的79.9%和64.9%。就业和社会保障工作快速推进，上半年全市城镇新增就业、下岗失业人员再就业、困难群众再就业人数分别完成省下达年度目标任务的91.6%.87.7%和99.6%o养老保险和事业保险参保人数分别达到145.65万人和9.77万人，分别完成年度计划的103%和102.9%o全市7.45万低保对象实现了应保尽保。教育、科技、文化、卫生、计划生育等各项社会事业发展水平都有了较大提高。从以上指标来看，上半年全市经济运行情况是好的，主要呈现以下特点：主要经济指标平稳较快增长，规模以上工业增加值、固定资产投资、社会消费品零售总额、外贸进出口、财政收入、实际到位内资和旅游接待量等指标增幅均有较大幅度提升；总体目标完成情况良好，财政收入、引进内资、实际利用外资和城镇居民人均可支配收入等实现“双过半”，固定资产投资、外贸进出口、旅游接待量和旅游总收入完成进度好于上年同期；多数经济指标增幅位次前移，规模以上工业增加值、地方财政收入、固定资产投 资三项指标增幅分别上升至全省第4位、第10位和第12位，房地产投资和外贸出口增幅分别高出全省10.2和7.5个百分点；经济运行质量稳步提升，全市税收收入占财政收入比重提高到85.5%,规模以上工业企业经济效益综合指数达231.01%,比去年同期提高33.39个百分点。二、存在的问题和不足总体上看，全市上半年经济保持了持续向上的良好势头，计划执行情况也较好，经济与社会发展主要目标任务实现了“双过半”，各项事业协调发展。但是，在经济运行和计划执行过程中仍然存在一些困难和问题。主要表现在:1、发展差距还比较明显。尽管上半年全市主要经济指标同比都有较大幅度提高，但工业产销率、社会消费品零售总额、财政收入、外贸进出口、实际利用外商直接投资等指标均低于全省平均水平。与周边的池州、宣城相比，1—6月份，我市规模以上工业增加值、社会消费品零售额、财政收入、固定资产投资、实际利用外商直接投资、城镇居民人均可支配收入增幅分别低于池州4.8个、0.5个、0.4个、3.0个、22.6个和0.5个百分点；社会消费品零售总额、财政收入、地方财政收入、固定资产投资、外贸进出口、城镇居民人均可支配收入增幅分别低于宣城0.3个、13.9个、12.1个、2.5个、27.2个和0.9个百分点，存在差距，形势不容乐观。2、经济运行情况仍不理想。一是一些经济指标增速出现回落。全市社会消费品零售总额、外贸进出口、实际到位内资、实际利用外资、城镇居民人均可支配收入和农民人均现金收入等指标增速较一季度均出现回落。二是工业基础仍然薄弱，且发展不平衡，结构矛盾较为突出。1—6月份，全市工业增加值总量占全省比重仅为1.58%o上半年，全市大中型企业完成增加值增长8.8%,增幅比规模以上工业增加值低21.9个百分点，总量仅占规上工业增加值的20.8%；行业间发展不均衡，工业增加值总量排名前十位的工业行业累计增加24.9%,比规模以上工业增加值低5.8个百分点，其中电气机械及器材制造业、纺织业、有色金属冶炼及压延加工业增速仅增长3.8%、8.6%和9.3%o工业运行效益不佳，1至6月全市工业企业“两金”占用增加，应收账款净额和产成品存货达39.2亿，同比提高了44.8个百分点。三是投资形势不容乐观。今年以来全市固定资产投资增幅呈逐月回落态势，重点项目开工不足，全市149个计划新开工“十大工程”重点项目还有67个尚未开工。新开工项目普遍规模不大，且149个新开工项 目投资同比下降29.9%,低于时序进度23.5个百分点，加之受房地产新政持续作用和项目生产要素制约加大的影响，项目支撑和拉动经济持续发展的能力还不强。3、财政增收形势还不乐观。上半年全市财政收入虽然增长较快，但增幅仍低于全省平均水平，保持全年平稳较快增长压力较大。随着国家房地产调控政策的陆续出台,房产、建筑、金融等部分重点行业、重点企业税收出现下降势头，排除前期一次性或政策性增收因素，增收形势不容乐观。特别是市本级财政持续增收形势尤为严峻。由于市经济开发区尚在起步阶段，难以带动整个市本级财政增长。市本级没有新增税源点，财政收入增长乏力的状况仍然非常突出。三、下半年工作意见建议为确保全市全年国民经济和社会发展计划的全面完成，根据调研情况，提出如下建议：1、正视困难，振奋精神，坚定发展信心。认真贯彻落实省委张宝顺书记视察黄山重要讲话精神，不断强化“坚持转型发展、绿色发展、和谐发展”的理念。下半年，一方面要密切关注国内外经济发展环境和国家宏观政策方向，千方百计巩固经济社会平稳较快发展的势头，确保全年目标任务全面完成和“xxx”目标如期实现；另一方面,要下决心加大产业结构调整力度，加快转变发展方式，为“十二五”发展奠定坚实的基础。当前，既要充分看到上半年发展的势头、取得的成效，也要保持清醒头脑，看到存在的差距，深刻认识当前发展面临的困难和不利因素，尤其是要高度重视国家在房地产、金融等领域采取的一系列宏观调控政策对我市扩大投资、增加收入带来的压力，切实增强忧患意识，强化责任意识和进位意识，明确目标、理清思路、强化措施、统筹规划、科学安排、扎实工作，推进我市经济和社会事业又好又快发展。2、扭住项目，强化投资，增强发展后劲。持之以恒地抓好项目工作，奋力实现项目开发建设的新突破，不断增强经济发展后劲。要强化项目调度工作，着力抓好省“861”240个和市“十大工程”605个重点项目建设；对年度计划中尚未开工的67个重点项目，要按照“总投资和年度计划不减、个数不少”原则，及时督促、调整，确保尽快全面幵工，建成投产，产生效益。要强化项目谋划储备工作，围绕编制“十二五”规划，把策划生成重要生产型、成长型、税源型项目放在首位，提高项目开发水平。要继续强化4亿元的国债项目争取目标，确保中央新增投资项目尽快启动并顺 利实施。要创新招商思路和招商方式，注重服务跟进，提高招商引资的质量和水平，努力在引进产业结构层次高、带动力强的重大产业项目上取得新突破。要十分重视加大市本级项目谋划和开发建设力度，集中力量抓好市经济开发区建设，尽快理顺相关管理体制和工作运行机制，做强市本级。3、突出重点，把握关键，确保目标实现。按照市委“七个凡是”的要求，紧紧围绕全年工作目标找差距，强化措施补欠账，确保全年经济和社会发展各项目标任务的实现。要突出抓好发展现代农业和农业增效农民增收工作，着力发展山区特色农业、高效生态农业、农副产品加工业，全面推进社会主义新农村建设。下大力气实施园区经济提速增效工程，不断优化产业结构，强化工业的主导作用；要突出抓好工业园区建设，切实抓好新增工业项目特别是大项目的落实，夯实工业发展后劲；加强节能减排工作，促进工业提速增效，进一步提高工业经济运行质量和效益；优化要素保障，有效解决工业生产、企业融资、用工用地等方面的困难和问题；加大工业产品营销力度，降低“两金”占用，提高产销率和经营效率。要着力抓好旅游工作，带动三产发展。要继续深入开展国家服务业综合改革试点城市争创工作，扎实开展扩权强镇试点,继续落实好各项鼓励扶持政策，不断改善投资和发展环境，促进非公经济发展，激发经济发展活力。要千方百计抓收入，做到应收尽收，依法征收；大力培植财源，实现财政收入可持续增长。进一步强化支出管理，加大民生、法定和社会事业支持力度，提升财政保障能力。要切实保障和改善民生，加快推进医药卫生体制改革，着力抓好就业和社会保障工作，继续深入实施民生工程，促进社会和谐稳定