学校安全事故防控

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1、王永军学校安全事故防控与处理实务.1996年，国家教委、劳动部、公安部、交通部、铁道部、国家体委、卫生部联合发布关于全国中小学生安全教育的通知，确定每年3月最后一周的星期一为全国中小学生的安全教育日。“生命不保，何谈教育”？2006年，教育部令第23号《中小学幼儿园安全管理办法》颁布实施，2007年2月国务院办公厅转发了教育部制定的《中小学公共安全教育指导纲要》，把中小学校公共安全提到了更高的重视程度。经公安机关的调查，对该校校长李岚、分管校园安全工作的副校长杨霖、体育老师李鹏程三人，以涉嫌教育设施重大安全事故罪，分别判处两年、一年半、一年有期徒刑

2、。2014年9月26日中午14时左右,昆明市盘龙区明通小学学生午休下楼，因楼道放置海绵垫引发一起踩踏事故，造成学生6人死亡、26人受伤。一、校园伤害事故的处理（一）校园伤害事故的概念及特点校园伤害事故是指学生在学校学习、生活、活动期间，其人身权受到加害行为的侵犯，导致伤、残、死亡或其他无形损害的事件。其特点：1、损害的主体特定。2、损害地点特定。3、损害时间特定。（二）校园伤害事故的类型1、学生彼此之间及其本人因为运动、游戏或者其他原因导致的伤害。2、由于教师或者其他学校员工体罚学生等原因导致学生受到人身伤害事故。3、由于学校未履行有关义务而导致人

3、身伤害事故。4、意外事故导致学生人身伤害事故。过错责任原则有过错承担责任，无过错不承担责任过错故意：行为人明知自己的行为可能发生不良后果，但希望或放任这种结果的发生。过失：行为人应该预见到自己的行为可能发生危害学生的结果，或能够预见但因疏忽大意而未预见或者已经预见到却存有侥幸心理而轻信能够避免所造成的。公平责任原则:指在当事人双方对损害的发生均无过错，法律又无特别规定适用无过错责任原则时，由法院根据公平观念，责令加害人对受害人的财产损害给予适当的补偿，由当事人合理地分担损失的一种归责原则。无过错责任原则:指不问行为人主观是否有过错，只要其行为与损害

4、后果间存在因果关系，就应承担民事责任的原则.《民法通则》规定，不满十周岁的儿童为无民事行为能力人，十周岁以上的未成年人为限制民事行为能力人。“年龄不同举证责任不同”《侵权责任法》第三十八条　无民事行为能力人在幼儿园、学校或者其他教育机构学习、生活期间受到人身损害的，幼儿园、学校或者其他教育机构应当承担责任，但能够证明尽到教育、管理职责的，不承担责任。第三十九条　限制民事行为能力人在学校或者其他教育机构学习、生活期间受到人身损害，学校或者其他教育机构未尽到教育、管理职责的，应当承担责任。第四十条　无民事行为能力人或者限制民事行为能力人在幼儿园、学校或

5、者其他教育机构学习、生活期间，受到幼儿园、学校或者其他教育机构以外的人员人身损害的，由侵权人承担侵权责任；幼儿园、学校或者其他教育机构未尽到管理职责的，承担相应的补充责任。<<未成年人保护法>>:学校,幼儿园的教职员应当尊重未成年人人格尊严,不得对未成年学生和儿童实施体罚，变相体罚或者其他侮辱人格尊严的行为.<<义务教育法>>:禁止体罚学生,对违反规定造成损失的,责令赔偿损失.<<教师法>>:教师体罚学生、侮辱学生、情节严重,构成犯罪的,依法追究刑事责任.<<学生伤害事故处理办法>>:教职工体罚或变相体罚学生，或者在履行职责过程中违反工作要求、操作

6、规程、职业道德或者其他有关规定。（五）有关校园伤害事故的民事法律规定1、《中华人民共和国民法通则》106、117、119、132、137条（7款）。2、《最高人民法院〈关于贯彻执行中华人民共和国民法通则若干问题的意见〉》第２３条、１８３条。3、《最高人民法院〈关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释〉》第7条及有关赔偿的条款。二、学校安全事故案例及预防1、一出不该发生的校园悲剧在四川省泸州市某职校生刘朝阳年仅15岁，2013年６月４日，刘朝阳所在的班级进行语文测验，刘朝阳在未做完全部试题的情况下匆匆交了卷。第二天，班主任宋老师在评讲试卷时认为

7、刘朝阳连这么简单的试题都漏掉了，是因为他粗心大意造成的，于是要求他站起来，并叫班上同学都狠狠地打他一下，以使其记住这次教训。从学校回来后刘朝阳出现了健忘、反应迟钝等精神病症状。2003年12月22日，经精神病学专家会诊，泸州市法医学会鉴定认为，刘朝阳被人殴打后出现创伤后应激障碍，其伤残程度为六级。【审判结果】2014年1月18日，泸州市纳溪区人民法院判决：要求宋老师和学校共同赔偿医疗费、护理费、伤残补助费等共计140000元。【评述】《学生伤害事故处理办法》规定，学校教师或其他工作人员体罚或变相体罚学生，或者在工作过程中违反工作要求、操作规程、职业

8、道德或其他有关规定的，要承担相应的责任。本按例中教师具有明显的体罚行为，侵犯了学生的合法权利。2、学生上课受伤校方赔1.3