第一章 HSE管理体系简介

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1、第一章HSE管理体系简介一、什么是HSE健康、安全与环境管理体系简称为HSE管理体系，或简单地用HSEMS（HealthSafetyandEnviromenManagementSystem)表示，是近几年出现的国际石油天然气工业通行的管理体系。H—职业卫生管理S—安全管理E—环境管理一体化管理HSE管理体系HSE释义H—健康E—环境S—安全、安保1、职业病2、职业伤害3、社会、心理、环境引起疾病1、死亡2、受伤3、急救事故事件管理1、自然环境、工作环境2、人文环境3、社会环境工作内和工作外二、为什么推行HSE管理体系（1）控制事

2、故发生的需要（2）企业加强安全生产管理的需要现在杜邦公司安全管理的十大基本理论是：1.所有事故都是可以防止的2.各级管理层对各自的安全直接负责3.所有安全操作隐患是可以控制的4.安全是被雇用的一个条件5.员工必须接受严格的安全培训6.各级主管必须进行安全检查7.发现的安全隐患必须及时纠正8.工作外的安全和工作中的安全同样重要9.良好的安全创造良好的业绩10.员工的直接参与是关键三、HSE管理体系的由来和发展1、产生背景全球面临的问题—立法，提升管理能力企业面临的压力—改善内部管理手段石油安全管理的历程1987年ISO9000出台

3、，体系化管理被接受壳牌公司首先推行了HSE管理几起重大事故的发生推动了HSE的研发1、印度博帕尔事件------加强系统管理，避免事故发生2、帕玻尔-阿尔法钻井平台事故-----提出了强化安全管理和安全状况报告的概念3、埃克森油轮泄油事故-------提出了强化风险评估和一体化管理的概念正是由于石油、化工企业的几起重大事故的惨痛教训，确立了HSE体系的形成和发展。Piperalphaoilplatform1988年6月6日，欧州北海英国大陆架发生了帕玻尔-阿尔法钻井平台事故，167人死亡，经济损失近3亿美元；英国政府组织了由卡伦

4、爵士率领的官方调查团，调查报告提出建议106条；其中，建议应在正规安全评估基础上建立安全管理体系(SMS)和安全个案(CASE)，是形成HSE思想的基础。ExxonValdez1989年，Exxon公司在阿拉斯加的瓦尔迪兹油轮发生重大泄油污染事故，造成8000平方公里海洋不同程度的污染,治理耗资12.5亿美元，环保罚款10亿美元。1990年,国际海事组织在伦敦召开了防止海洋污染与国际合作会议，于1990年11月形成条例，与此同时，美国制订了石油污染法(OPA-90)。1、对设备的控制。(如单壳船体)2、明确了风险控制的要求。(危

5、害评价)3、安全、环境一体化原则。(相互依存)1984年12月3日凌晨，设在印度中央邦首府博帕尔的美国联合碳化物公司的一家农药厂发生异氰酸甲酯（MIC）毒气泄漏事件，液态异氰酸甲酯以气态从出现漏缝的保安阀中溢出，并迅速向四周扩散。虽然农药厂在毒气泄漏后几分钟就关闭了设备，但已有30吨毒气化作浓重的烟雾以5千米/小时的速度迅速四处弥漫，很快就笼罩了25平方公里的地区，数百人在睡梦中就被悄然夺走了性命，几天之内有2500多人毙命。印度博帕尔事件当毒气泄漏的消息传开后，农药厂附近的人们纷纷逃离家园。很多人被毒气弄瞎了眼睛，只能一路上摸

6、索着前行。一些人在逃命的途中死去，尸体堆积在路旁。根据政府的统计，大约有15000人死于这次工业灾难。而到现在，事故累积死亡人数已达2万多，在侥幸逃生的受害者中，孕妇大多流产或产下死婴，有5万人可能永久失明或终生残疾。印度博帕尔事件壳牌与HSE：1984年学杜邦，强化安全管理11条1986年形成手册，以文件形式制定下来1987年发布环境管理指南（EMG）1989年发布职业健康管理导则（OHMG）1994年7月为“石油工业国际勘探开发论坛”制定“开发和使用健康、安全与环境管理体系导则”1994年9月正式颁布“健康、安全与环境管理体

7、系”。2、HSE管理体系的形成1991年海牙会议，HSE这一完整概念逐步为大家接受；1994年雅加达会议，制订了“开发和使用健康、安全、环境管理体系导则”正式出版，HSE全球展开；1996年新奥尔会议，发布了《石油和天然气工业健康、安全与环境管理体系》（ISO/CD14690标准草案)。四、我国HSE管理体系的发展状况—1997年HSE标准（SY/T6276-1997）正式进入国内,三大石油集团分别在所属企业开始了HSE管理体系试点工作。——新版SY/T6276-2010《石油天然气工业健康、安全与环境管理体系》标准已经于201

8、1年1月9日发布，2011年5月1日起实施，1、中国石油天然气总公司（CNPC）---1997年2月颁发了石油工业行业标准SY/T6276—1997《石油天然气工业职业安全卫生管理体系》及相关标准；---从1998年开始用三年的时间建立和实施HSE管理体系；--