我国政府审计存在的问题及对策研究.

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1、我国政府审计存在的问题及对策研究摘要：审计作为专门检查会计账目与实际运营情况的专业性工作，随着经济的发展，重要性也日益凸显。合理的审计工作有利于单位资金运转科学化，有利于单位经营活动规范化。本文将对我国政府市计存在的问题与对策进行研究。关键词：政府审计；问题；对策研究政府审计，作为审计的一大分支，对国家行政机关或部门的财政收支情况与实际运作情况起着不可或缺的市查监督作用和责任。但由于丿力史以及国情等原因影响，我国的政府审计工作在推进过程中也有不少问题。现有的法律规范设计不完善，内控制度建立不到位，制度落实执行没有力度,人员市查监督有缺失，市计评价体系不到位，审

2、计结果公开不透明等等。这些问题，在一定程度上阻碍了政府审计的深入推进和进步，阻碍了政府高效运行以及民众的信任。要想提高政府审计工作的规范性，减少问题，建议从做好国家层面顶层设计，做好制度规范执行落实，做好中央地方权责分工，做好审计工作公开透明，做好审计人员专业培训等方面加强审计工作，从而提高其科学性和真实性，更好地服务于高效型政府的建立,更好地服务于廉洁型政府的建立，更好地服务于民众满意型政府的建立。一、我国政府审计政府审计即对国家行政机关或部门的财政收支情况与实际运作情况的审查监督。作为审计的一大分支，政府审计同其他企业审计一样需专业化的知识和保证人员相对独

3、立性，但更大的区别在于政府审计的强制性，调配国有资产的单位必须无条件地接收中央或地方的审查监督。同时，有权力开展审查工作、更有权力要求报送资料以及形成审查报告。政府审计是国家建立效率政府的需要，通过审计有助于提高财政收入的收益，增加国家财富；政府审计是国家建立透明政府的需耍，通过市计公开政府财政收支情况，提高民众对国家地方工作的知情权；政府审计是国家建立廉洁政府的需要，通过审计监督政府资产流向，保证公职人员清正廉明。但由于历史以及国情等原因影响，我国的政府审计工作在推进过程中也有不少问题。二、存在的问题(一)法律规范设计不到位法律规范是审计工作的“指挥棒”。目

4、前国家己出台专门的市计法，其中对审计机关工作人员、岗位职责、法律责任等都做了相应的要求，但由于政府审计的独特性和专属性，尚未有专门的政府审计法律规范，尤其是随着国际环境以及会计法规的变化，现有的审计法律无法良好地兀配目前的审计实际工作。这就导致许多潜在的漏洞问题，无法明确责任。此外,现有的审计法律也无法精准地指导目前的审计实际工作。这就导致许多处在灰色地段的工作，无法划定界限。(―)内控制度建立不到位作为国家的行政机关或部门，使用纳税人的钱，应当发挥好公共服务建设、保障人民生活的作用，这就要求有关单位在财政收入以及支出时有一套内部的管控制度。不同的政府部门侧重

5、的工作重点不同，对于自身单位建?0的内控制度自然也不尽相同。但目前个别机关或部门，由于内控制度建立不够完善，导致账实不符、虚增收入，甚至有帐外资产（即小金库）,这极大地降低了政府的公信力，伤害了人民群众的基本利益。（三）制度落实执行不到位有了良好的制度保障是开端，但如果执行不到位，都是一纸空谈。个别有关部门设立内控制度确实已经较为完善，但在实际的运行过程中，置规章制度于不顾或是抱着侥幸心理觉得没事，比如对于职责必须分离，互相牵制的岗位，设立同一个人；比如在对货币资金，政府采购，政府招投标，特殊项冃等事项的工作没有做好监督，导致资产流向不明，资产登记不规范。（四

6、）人员审查监督不到位在屮国，一直是一个礼仪Z邦，这在一定程度就造成了人情社会。走走后门、送送礼，经常被拿來作为解决问题的“捷径”。由于审计工作人员难以抵挡金钱和权力的诱惑，极容易在审查监督过程屮犯原则性错误，极容易为了一己私利给他人放水。比如是在固定资产、存货盘点的工作中,对于账面记录与实际情况不符的情况，睁一只眼闭一只眼；比如是在检查政府财政收支以及重要领导的财政情况时隐瞒不报问题，甚至帮助有关单位“包装”问题；尤其是在审查较高级单位时，碍于面子，不敢直接披露问题，不敢直接反映情况。（五）审计评价体系不到位由于政府审计工作的强制性以及专属性，这就导致了审计工

7、作在一定程度上的权利独大。审计行政机关去审查监督其他行政部门的财政工作合理性和真实性，那谁来审查监督审计行政机关的工作呢？谁有敢来审查审计行政机关的工作呢？作为照亮国家执政效率和规范的明灯，其工作的效率和规范的评价体系却不够完善，审计工作执行的到不到位缺乏合理的评价体系，极容易出现“灯下黑”的情况。(六)审计结果公开不到位审计行政机关的领导说到底还是政府。对于审计过程中暴露的问题，在经过逐层上报后，真实性和事件还原性大打折扣。政府处于保护民众或者引导舆论等各种考虑，会做出是否公开审计结果或者是选择性公开审计结果，这就导致一部分的问题没有及时披露，也进一步助长了

8、部分违规人员的侥幸心理，使其无法认识到