科技金融环境阐述与支撑体制建构

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1、科技金融环境阐述与支撑体制建构科技金融环境阐述与支撑体制建构预读：摘要:最新杂志：适用技术市场首都经济市场周刊•财经论坛世界标准化与质量管生物技术进展商品混凝土科技创业家牛物技术世界沈阳工程学院学报.深交所社会科学动态上海商业职业技术学科技金融坏境分析与支撐体制建构范文一、近年来，金融机构对创新经济的催化、扶持和促进作用的研究方兴未艾，各国和各地区都在探索可行性模式.现阶段，国际科技投入的管理模式更强调“顶层设计、统筹规划，构建多层次科技金融支持体系=2006年国务院发布《实施〈国家中长期科学和技术发展规划

2、纲要（2006—2020年）〉的若干配套政策》（以下简称《配套政策》），要求在金融支持上，加强政策性金融对自主创新的支持，引导商业金融支持自主创新,改善对屮小企业科技创新的金融服务.2008年科技部万钢部长、刘燕华副部长就进一•步加强科技与资本市场结合进行了谈话.2009年5月，银监会会同科技部制定了《关于进一步加大对科技型屮小企业信贷支持的指导意见》，提岀要完善银行业监管部门、科技部门合作机制，加强科技资源和金融资源的结合、建立完善科技型企业融资担保体系，开展科技部门与银行之间的科技金融合作模式创新试点上

3、I2010年开始，安徽省就把促进科技与金融结合作为深化创新型城市建设的重要突破口，作为加快科技成果转化、增强自主创新能力、培育发展战略性新兴产业的重点工作，以积极中报全国科技和金融结合试点市为契机，在促进银企对接、组织实施“基金宝''专项工作、捉升金融服务水平等方面取得了枳极的成效.就冃前安徽省的筹资渠道而言，科技投入多元化模式已经初显从主体维度上看,科技投入资金主要來源于政府财政支岀、金融机构的投融资和社会第三方的转移资金.笔者试从安徽省科技投入的现有金融环境出发，探讨科技型中小企业发展过程中资金的需求规

4、律，构建符合安徽省实际情况的科技投入金融支撑体系.二、安徽省科技投入的金融环境分析2011年4月,合肥市科技局完成了《合肥市促进科技和金融结合试点方案》，并于5月将其作为《合芜蚌口主创新综合试验区促进科技和金融结合试点方案》附件上报.随着合芜蚌口主创新综合配套改革试验区以及皖江城市带承接产业转移示范区的建设，安徽省以培冇新兴产业、调结构增后劲，振兴重点产业、保增长上水平，实施技术创新工程、助企业促创新,广泛利用国内外科技资源、弓I进来走出去为奋斗冃标,形成了以奇瑞轿车为代表的企业口主创新品牌，以合力叉车为代

5、表的产品自主名牌创新，以马钢、海螺水泥为代表的结构调整创新，以华东光电所为代表的军技民川创新，以屮国物质研究院、屮国科技大学为代表的战略前沿自主创新的自主创新模式，为安徽省科技投入创造了良好的金融政策环境.但从总体上看,科技投入的金融环境仍不理想，导致了综合科技水平、科技活动产出高新技术产业化等均低于全国平均水平，与其它省市比较，科技促进经济社会发展方面也显得不足.（一）安徽金融业发展水平较低，科技投入的融资平台亟待加强口前，安徽省金融部门由于缺乏对科技项目的风险识别能力和风险防范能力,而科技投入涉足高粹尖

6、新技术领域，经济与技术复朵,风险难以预测和评估，加上刚刚经历过金融风眾，在放贷尤其是在科技投入方面表现出消极谨慎态度，贷款对象主要是那些具冇一定规模和效益、没有风险或风险很小的企业或项目.故而以信贷资产安全性、流动性和效益性为经营原则的银行不可能成为科技投入的主要资金提供者，无论从国际还是国内看，想通过银行贷款來发展科技是不现实的，也是不对行的•正因如此，寻求其它科技投入资金来源就成了必然2举.而现实的情况却是，安徽省科技投入的融资平台仍以间接融资为主，肯接融资平台建设相对滞示,金融支撑体系主要是依靠银行贷

7、款，这种融资体制和机制并不能很好地适应加速科技发展的资金需求，导致融资渠道并不畅通，社会化的投入机制远没有形成.省内科技型企业也因缺乏资金來源而缺乏技术研发和购买技术专利的意愿不强.特别是合肥作为安徽省的科技融资中心,实力与上海、深圳等发达城市相比，差距太远,严重影响了省内科技成果的转化.当前，安徽省科技投融资Z间存在一定的缺口.一方面，部分技术创新企业不能及时获取所盂资金，或因现有融资渠道的成本过高而不能进行有效融资；另一方面，市场上的一些投资者拥有大量的富余资金，但没有明确的投资意向，从而存在严重的资源

8、浪费，金融市场的资源配置效率较为低下.要想改变这一现状，就必须建立一个技术创新发展的融资与投资高效匹配的平台.在此平台上，需要筹集资金的技术创新企业可有效地发出融资信号，同时，具有资金节余的投资者可有效地发出投资信号；这样,融资主体根据H身融资规模、融资结构、融资成本等选择合适的投资主体，而投资主体也可根据口身对风险的偏好、对收益的要求等选择满意的投资对象•最终，推动融资主体筹集到技术创新所需的资金，而投资主体将