学校食堂自主经营的思考

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1、学校食堂和小卖部经营模式利与弊的思考贵州省桐梓县新站镇中心学校罗小林食堂和小卖部工作是学校后勤服务的一项主要内容，也是学校整体工作的一个重要组成部分。以其不可替代的特殊功能而成为被关注的“焦点”。学校食堂和小卖部在经营、管理方面应大胆创新，使得能切实为广大师生员工和教学服务，因此学校食堂与小卖部经营管理的利弊问题应值得大家思考。在参加县局组织的三个月校长离任审计工作中，我发现我县食堂和小卖部在承包和经营上存在下列弊病，值得引起思考：一、承包弊病：1、合同弊病。从接受审计学校的食堂和小卖部合同来看，合同对学校极不公平，从中反映出两种承包方式，一是承包商单一承

2、包食堂和小卖部，二是承包商复合捆绑承包食堂+小卖部，但多数学校都采用的是复合承包这种形式，然而学校竟然在承包合同上只须承包商交其中一种承包经费，而另一种作为附带。甚至学校将国家一年投入几十万元生活费的学校食堂和小卖部以两万元以下的低价承包费承包。有些合同规定的条款上还反映出：承包商既把钱赚了，走时学校还得从公用经费中支付其相关投资经费。2、操作弊病。学校将学生生活费以发放现金形式让学生签字领出，形成在账面上直接支付，收支平衡。然而学生并未领到现金，而是学校学生生活费现金直接转到了食堂这个小金库上，任意操作。同时在承包费上，学校领导竟然不要求入账，以小金库的

3、形式帐外操作；在承包商上，学校对食堂和小卖部既不公开竞争，也不根据生源的增加而提高承包经费，还以低廉的承包费特意到外地联系承包商。甚至联合承包商，以制卡方式，把学生生活费转嫁到卡上，凭卡购买，垄断经营。这其中包含的意思谁都会领悟，国家对学校生活费的投入谁不知道？学校食堂和小卖部只盈不亏谁又不知道？然而我们学校的领导这样操作又是为何呢？二、经营弊病弊病一、承包经营者多为个体经营（或挂靠经营），其实质管理仍是个人行为。不利于学生形成正确的人生观、价值观和金钱观。中小学生的思想具有很大的可塑性，如果食堂和小卖部的经营者为了盈利而不择手段，中小学生长期在这样的环境

4、里成长，就很容易使学生沉浸在“一切向钱看”的漩涡中，产生“前途前途，有钱就图”；同时加重了学生的经济负担。食堂和小卖部经营者除了向学校交纳相当数额的承包费外，自己还要有赚头，这在无形中就提高了商品的价格。有的承包者采用掠夺式的经营方式，他们企图在最短的时候内获得利益最大化，商品价格比校外贵一倍还多，对此学生怨声载道，苦不堪言。弊病二、承包经营的模式是由承包人自主经营，自负盈亏，学校只是单纯地收取承包费用或提取合同约定的相应点数，并不参与食堂和小卖部内部管理和经营成本核算。尽管有总务处对食堂和小卖部工作进行监督和检查，但只能触及皮毛，不能从根本上控制其利润率

5、，常常致使饭菜质量、饭菜数量、零售物品等难以公平、公正、合理。有的学校甚至连总务都未设立（或者不监管），仅有会计、出纳在其中负责。弊病三、利益的趋使，承包人总是一味地追求利润的最大化。在原材料的进购中，总是大打折扣，降低质量标准。往往学生吃的是低质的米、面、油、菜，例如有一所学校是全县中学生篮球运动会的分赛区主场地，参赛乡镇的运动员被安排到该校食堂就餐，谁知食堂竟用五、六年存谷打的米来“招待”这些运动员。学生的利益受到侵害，导致很多学生不愿到食堂就餐，而整日以方便面、面包、饼干等充饥。所以经常会看到有些学生，特别有很多女生整箱整箱的将方便面、饼干往寝室里扛

6、。无怪乎几乎是每一位承包人都曾有过向学校诉苦的经历，说学生不愿意到食堂就餐，食堂所剩的饭菜又倒掉多少、多少。但小卖部的高价物品也被一枪为空却只字不提。弊病四、不利于培养学生健康成长。学校食堂和小卖部宗旨就是为师生服务，为师生的生活提供便利。但是承包后食堂和小卖部有的却改变了为师生服务的宗旨，他们为了赚钱利欲熏心，见利忘义，想方设法刷完学生卡上的钱或掏空学生口袋中的钱，甚至把烟也卖给学生。弊病五、不利于学校安全管理。现在很多学校都实施了封闭或半封闭管理，学生出入校门实行了出门证制度。由于外面商品的价格比学校小卖部要便宜的多，一些学生出于经济上的考虑，放着学校

7、发的卡不刷，掏自己的钱想办法走出校门到校外去买东西，学生翻墙外出的不在少数。弊病六、容易形成垄断经营。很多学校都实施了封闭或半封闭管理，校园内的食堂和小卖部只此一家，无人竞争，同时学校和承包商联合，实行刷卡消费制度，学生手中的钱只能在食堂和小卖部花，学生挨“宰”也就不足为奇了。这种垄断式经营的后果可想而知：要么饭菜质低类少，让人难以下咽；要么价格昂贵，令一般囊中羞涩都望而却步；很多商品卖价是成本的几倍甚至十几倍。学校食堂和小卖部是食品是卫生检查的死角，经常有“三无”产品在卖给学生。弊病七、学校食堂和小卖部是腐败滋生的温床。一些学校，私营业主为了获得承包权，

8、给校领导回扣的大有人在。学校某些领导得到好处后可以互利互惠，把学校