保安管理存在的问题

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4、毛迪谋坊串妄割指哗争裔宣道蝎攒佰涯刃侥拄门呼濒狄碱惮樟疙疾颈晶疚但讹匪增触峦流崭坊溪敏送管理方面问题随着我国改革开放和社会主义市场经济的的深入发展，保安服务这一新兴行业也得到了长足发展和进步。自1984年深圳市蛇口区组建新中国第一家保安服务公司以来，我国的保安服务业从无到有，从小到大，在保障客户单位内部安全、协助公安机关维护社会治安秩序、加强社会安全防范、保护人民群众生命财产安全等方面发挥了重要作用，已经成为社会安全防范的生力军，赢得了各级党委、政府和社会各界的充分肯定。然而，随着我国加入wto，世界经济一体化进程逐步加快，国际上保安服务行业的现代化经营信息和理念扑面而来，在给

5、我们带来机遇的同时，也带来新的挑战。就目前情况看，我国现有保安管理体制已不能适应新形势的需要，严重制约了保安服务行业的迅速发展，保安服务行业的改革和发展已成为不容忽视的重要课题。经过深入调研，笔者认为，保安管理工作亟待解决的问题有如下方面：一、保安管理工作存在的主要问题公安部刘金国副部长曾经指出：“保安服务业的特点决定了公安机关必须加强监管，这也是国际上的通行做法。保安工作再怎么改革，发展再快，由公安机关监管的要求不能变。”这里提出的监管，主要是公安机关负责对企业开办许可、保安从业人员资格审查以及对违法行为的查处等，但不等于什么都管。同时要求把保安服务公司真正作为企业来办，按照

6、市场经济规则和现代企业制度要求，规范内部法人治理结构，完善监督制约、考核激励机制，促进企业经营管理和服务水平的提高。就是说要保证公安机关对保安队伍调动得了、指挥得动、控制得住，为社会所用，不能成为社会之害。（一）保安资源亟待整合保安业作为改革开放和经济社会发展的产物，近年来发展较快。特别是一些经济发达地区，切实加大改革创新力度，以革命性手段推动保安服务业发展，已经打破地区封锁和行业垄断。但是，一些地方公安机关在保安服务市场开放后，还不能实现由“办保安”向“管保安”、由“管理型”向“服务型”的角色转换，不能切实承担起对社会上各类保安组织的监管责任，没有从服务经济社会发展的全局高度

7、来认识保安工作，甚至“失之于管、失之于宽”，从而引发保安服务行业的混乱，让部分人鱼目混珠，打法律和市场的擦边球。甚至出现了非正规保安组织和“黑保安”。其实把保安服务推向社会，实行市场化动作，公安机关的监管责任不是少了，而是任务更重、要求更高、责任更大了。凡是履行保卫、护卫、协管、押运、楼管、看守、维护安全的工作人员，都应纳入当地公安机关的治安监管视线。这不仅有利于整合保安资源，更能有效铲除“非正规保安”的滋生源头。（二）缺乏创建精品名牌意识我国加入wto后，不仅标志着市场的全面开放，保安行业