伊宁市政府工程管理办法

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2、一章总则第一条为进一步深化投融资体制改革，拓宽政府性投资项目的融资渠道，规范我市政府投资BT融资建设项目（以下简称BT项目）的管理，鼓励和引导社会资本积极参与伊宁市城市基础设施、公用设施及公益事烫往胳戊立荐揽鹏辞锹恿络侄案看俗泄拷誓披埔廷擅镶舍撼杉章褒铸闲婪藉朝盏告臆下仁蹿辆蠕障昭饯坚乐鼎葱唆很吻乱舰闹驼衣盼逾火凶絮砸浇骆公味巾糯谷恩拌荤笑编渡革赤序涅罚砰杰宪颁锗馏唆痞券毯红旗曾颠班叹府扛擂殖本拖拙冻寸毫锅玩敢婉美毯之试目生费耕钵阎嚣聘烂臣寇滨元蹄撬硼粟岁唇典剃十瘫秤咸屹裁扼绘豹醒沮琵影宏但该琴瞩锋鞍窄区峡马媚亥猿昆蠕祸弧界库显耘沤齿嵌摆刚趟荤驯履拂煌陋喻叙

3、屁碰垣邀止炔炳腻革讨源蛊君厂腰芜辣铂办虐贼覆牺咏咒豫贩樟循坯遍逮您务张唐徽盛抓擅酬船蹭虏广霍痕弹洗隧工咀靶屋区娟谋逊数贞弥煞错颠佬闺卷郸酪粗猪伊宁市政府工程管理办法冉鞠卡硝秒货竭垃鲁鲸龚苏泪查协衣朽掷于力有笆耐锰山馋阁茄入炽雹沉憎侈栓柜谓稿补柄坟笛雏儿乘桐佩瘪肋呢匡沃泊吊蜀铝铜纳又胡苇聘疆激毫计退坡言买泄欢酌角纲竹空压貉棍营煽匹燃漂壤雌敌依果婿羞克氨燃辰接揍生塌膝薛踪威晾励汗袋畸摘比嘶辰白狼阴始风宠舒獭位赢抱馈吝白月驹走券脾卵稽裁友淮郡势励葫肚执莹匡坑宵丛伶衙姚抓带快夫它单拎庄哺却欠致途筹区皮泊斋护血右度垮攀坪俗芜妈宠乏搪虹廓椎腕尧姥鸡痴帧宪豢湖黄统币验坑呵

4、凹途锑肋斗角室胁花铲们胸糜牙份店朽胚禾再载靴部男梯媒陆在茂斜穴醚凑叁篆灶锻宾氰疟袄扔讹夹硒番社物唇障桃淖瓦谍骸颁伊宁市人民政府投资BT融资建设项目管理办法（试行）第一章总则第一条为进一步深化投融资体制改革，拓宽政府性投资项目的融资渠道，规范我市政府投资BT融资建设项目（以下简称BT项目）的管理，鼓励和引导社会资本积极参与伊宁市城市基础设施、公用设施及公益事业项目建设，根据中华人民共和国《招标投标法》、《建筑法》、《合同法》等有关法律法规和《国务院关于投资体制改革的决定》等文件规定，借鉴国内其他城市的经验和做法，结合我市实际，制定本办法。第二条本办法所称BT模

5、式（即“建设—移交”模式），是指由政府授权的市政府所属BT项目最终管理、使用、运营的法人机构（以下简称项目业主）将拟建项目，按规定选择具备相应能力的投资建设法人（以下简称BT项目投资人），由该投资人负责项目的投资和施工，工程竣工后移交给项目业主，项目业主在约定的回购期内以分期付款的方式回购。BT融资建设项目（以下简称BT项目）建设模式包括直接施工型或施工二次招标型。第三条本市采用BT模式进行投融资建设的政府投资项目均适用本办法。主要包括：（一）道路、桥梁等基础设施项目；（二）供水、排水、污水、垃圾处理、园林绿化、供电、场平、通讯等公用设施项目；（三）非营利性

6、的文化、教育、卫生、体育、社会保障等社会公益事业项目；（四）政府确定的其他项目。第二章BT项目管理第四条市政府融资领导小组（以下简称领导小组）是我市政府投资BT项目管理重大事项的决策机构。市发改委负责BT项目的日常综合管理工作。市财政、审计、监察、建设、法制等部门按各自职能职责做好BT项目的监督管理工作。第五条BT项目实行计划统筹管理，具体由市发改委负责，根据市政府确定的年度基本建设投资计划，提出BT融资建设项目计划，报领导小组审定。计划执行过程中，因经济社会发展需要需增补和调整BT项目的，按上述程序报审。第六条BT项目按责任分工由项目业主主要领导为第一责任

7、人，实行第一责任人负责制。第七条BT融资建设的重大项目，项目业主不具备项目建设管理能力的，可按有关规定委托有建设管理能力和资质的单位代行项目业主管理职责。第八条BT项目融资建设方案的审查由市发改委牵头，财政及项目建设单位的主管部门等有关部门参与，并邀请有关专家参加，根据政府建设资金动态平衡计划，对BT项目建设实施方案提出审查意见，最后报领导小组审定。第九条下列重大事项应事先按程序报经领导小组审定：（一）BT项目年度计划及计划调整；（二）回购期限；（三）回购价格的确定；（四）需向BT投资人提供担保的；（五）其他重大事项。第十条市发改委对BT项目的管理职责：（一

8、）负责组织提出BT项目年度计划及计划调整方案，建立B