大兴区公共卫生体系建设概况

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1、大兴区公共卫生体系建设概况公共卫生是关系大众健康，造福群众的一项公益事业，是国家安全体系和社会事业的重要组成部分。特别是2003年发生的SARS疫情，使我们更加认识到公共卫生事业对维护社会稳定、促进经济发展的重要性。2004年12月1日正式实行的《中华人民共和国传染病防治法》，也为公共卫生事业发展提供了有力的法律依据。机遇与挑战并存，在这样的历史背景下，加强我区公共卫生体系建设，进一步增强突发公共卫生事件的应急处理能力，为广大人民群众提供优质的公共卫生服务，是我们始终坚持和发展的方向。2004年5月，大兴区提出加强公共卫生体系建设基本框架，迅速得到区委区政府的重视

2、和大力支持，经过几年的建设，已基本建成具有本地特色的以“一个机制、五个体系、三个补充体系”为框架的公共卫生服务体系，我区公共卫生事业得到了全面、快速发展。常态应急状态疾病预防控制体系卫生监督执法体系公共卫生信息体系妇幼保健工作体系社区卫生服务体系新型农村合作医疗体系中医药服务体系公共卫生工作机制五个工作体系三个补充体系大兴区公共卫生体系建设网络图应急医疗救治体系公共卫生工作机制---常态大兴区公共卫生工作委员会区级镇级镇、街道办事处公共卫生办公室村级村（居）委会公共卫生专（兼）管员公共卫生工作机制---常态区级：成立了公共卫生工作委员会，由主管区长任主任，各相关部

3、门主管领导为成员，委员会下设办公室，设在卫生局公共卫生办公室，负责公共卫生工作的组织协调和日常的行政管理。公共卫生工作机制---常态镇级：各镇、街道办事处成立公共卫生工作领导小组，由镇长、街道办事处主任任组长。领导小组下设镇级公共卫生办公室，由主管镇长或主管主任兼任，卫生院院长和卫生监督站站长任副主任，成员由预防保健站、妇幼保健站负责人组成。具体负责辖区内的卫生防病、妇幼保健、爱国卫生、改水、献血及社区基本医疗等公共卫生工作的组织、协调与行政管理。截至目前，全区各医疗单位共配备公共卫生工作人员346名，其中，本科以上学历占33%，医学相关专业占94%，中级以上职称

4、占25%。公共卫生工作机制---常态村级：各村（居）委会设立一名公共卫生专（兼）管员，主要由村主要负责人和计生干部兼任，主要负责本地区防病、卫生监督、妇幼保健、爱国卫生、精神卫生以及突发公共卫生事件的预防控制。目前，全区共有656名专管员。千人以上的企事业单位设立卫生科，其他企事业单位及大兴建筑施工工地等外来务工人员较多的单位设立专兼职卫生管理人员，负责本单位公共卫生工作的管理以及突发公共卫生事件。公共卫生工作机制---应急状态大兴区突发公共卫生事件应急指挥部大兴区突发公共卫生事件应急指挥部办公室医疗卫生救治组疾病预防控制组卫生监督执法组突发事件专家组疾病预防控制

5、体系区疾控中心、区精神卫生保健所、区结控中心区级镇级CDC工作站村级村（居）委会公共卫生专（兼）管员疾病预防控制体系—区级职责区CDC：为差额拨款事业单位，相当于副处级。现有职工116人，其中卫生专技85人。业务科室11职能科室办公室财务科总务科大兴CDC组织机构框图中心领导传染病地方病防制科计划免疫科性病艾滋病防制科消毒与病媒生物防制科健教慢病学卫科劳动卫生与射线防护科食品环境卫生科体检科微生物检验科疫苗管理科理化检验科疾病预防控制体系—区级职责区CDC主要承担传染病的预防与控制；公共卫生应急事件预警与处置；计划免疫业务管理和检查指导；传染病报告卡的收集、登记、

6、分析与报告；卫生监测检验与评价；卫生宣传、健康促进活动与慢病防治；定期指导、检查医疗卫生机构开展卫生防病等工作。疾病预防控制体系—区级职责区结核病预防控制中心：为全额拨款事业单位，现有职工30名，其中：专业技术人员21名，副高以上人员5名。主要负责结核病例报告卡的收集登记、核实诊断与报告，认真落实“全监化疗技术政策”的要求，培训、指导和检查督促基层卫生院落实相关措施。疾病预防控制体系—区级职责区精神卫生保健所：主要承担精神病人的日常管理工作，加强与残联、公安、民政等有关部门的配合；培训、指导和检查督促基层卫生院的相关工作以及措施的落实。疾病预防控制体系—镇级职责C

7、DC工作站主要负责传染病防控及突发公共卫生事件防控措施的落实工作。对区域内精神病人实行统一的动态管理，积极探索精神病人社区康复的新途径。卫生监督执法体系大兴区卫生局卫生监督所区级镇级10个卫生监督站村级村（居）委会公共卫生专（兼）管员卫生监督执法体系—区级职责大兴区卫生局卫生监督所是辖区内行使卫生监督执法工作任务的执行机构，受卫生局委托，在辖区内依法承担公共卫生、医疗机构及人员、血液管理、母婴保健、流动人口卫生防疫管理等领域的卫生监督执法职责；主要负责全区的疾病预防与控制工作及突发公共卫生事件的预警、分析、报告与处理工作及有关行政事项的受理和审核。打击非法行医对食

8、品加工点进