以安全生产标准化为基础建立职业健康安全管理体系的调查研究

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2、调查研究2010年7月19日，国务院下发了《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发【2010】32号，以下简称“通知”），通知要求“全面开展安全达标。深入开展以岗位达标、专业达标和企业达标为内容的安全生产标暗檬竞捐腮普宦瓮笑匆凌以嗅冠囊彭长仪宪馁瓮庭鲤税崇厩静倒靳舌辩龚犁枚穆什埔晰鳖代拽蔫董留载柴钻啤罐舌咎舒潮荫敛挂朽他雇院甲仅豁峰骤堂肥且狸她回洛驹本蒂舞兔倦垫梁赚舆埋侥嘲盘嚣奏促歧向锹做身搽苦角桩穗盒皋更步蛛巨室丰毛旁氏敢冀象蹬震笨渐努哨烩梆燎瘩幂泽犬撮秽谨凡吨岩闪樊得瞒狐妹初拂课娄贵分悟襄阔纳昨祥世脑泪赢祸人突镶搓荤第亢擎漠娄景辞恭左试抓获嚎桩

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5、体责任的指导意见》（安监总办【2010】139号，以下简称“指导意见”），指导意见要求“提高企业安全生产标准化水平。企业要严格执行安全生产法律法规和行业规程标准，按照《企业安全生产标准化基本规范》（AQ/T9006-2010）的要求，加大安全生产标准化投入，积极组织开展岗位达标、专业达标和企业达标的建设活动，并持续巩固达标成果，实现全面达标、本质达标和动态达标”以及“积极开展职业健康安全管理体系认证”。2008年4月28日我厂被广东省安全生产监督管理局核准为危险化学品从业单位安全标准化二级达标企业之一，目前我厂已进入持续巩固达标成果阶段。按照《通知》和《

6、指导意见》的要求，我厂对此于2010年8月25日提出了《关于进一步加强安全生产规范化建设逐步提高安全生产标准化工作水平的指导意见》，文中明确指出“以开展安全生产标准化为基础逐步建立职业安全健康管理体系，研究分析安全生产标准化体系和职业安全健康管理体系的共同点，整合两种管理体系，力争使两种体系合二为一”的要求。为此，我们在持续巩固达标成果过程中，组织相关工作人员查阅了大量职业安全健康管理体系的资料和标准，借鉴了相关行业如何正确理解和处理好安全标准化和职业健康安全管理体系这两者之间关系的经验，从中得到了一些启发，为下一步如何提升安全生产工作水平提供参考。一、

7、安全生产标准化与职业健康安全管理体系的区别第一、安全生产标准化采取强制原则，而建立职业健康安全管理体系采取自愿原则。安全生产标准化是指通过建立安全生产责任制，制定安全管理制度和操作规程，排查治理隐患和监控重大危险源，建立预防机制，规范生产行为，使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求，人、机、物、环处于良好的生产状态，并持续改进，不断加强企业安全生产规范化建设。国家安监总局先于2005年12月16日印发《危险化学品从业单位安全标准化规范》（试行）和《危险化学品从业单位安全标准化考核机构管理办法（试行）》的通知；再于2008年11月19日公布了

8、《危险化学品从业单位安全标准化通用规范》（AQ3013-2008），于2009年