外汇管理政策热点问答(三)

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5、反之，如果所在国还有某些疑虑，我们就会放缓节奏，加强沟通，争取达成一致。    事实证明，上述忧虑和担心是完全没有必要的。    在美国财政赤字大幅上升的趋势下，对美元走势如何判断？    答：判断美元走势不仅要看美国还要看其他国家的经济状况。危机后，美国实施了大规模的经济救助政策，财政赤字猛增，市场上一度出现对美元进一步贬值的担心。但我们要认识到，美元贬值是相对其他国家和地区货币的，而其它国家和地区也面临着这样或那样的问题，如欧洲国家政府负债规模也较高。从美元近期走势来看，其对欧元等货币有所走强，如从2009年末到2010年5月，美元对欧元升值了20%。因此，美元下一步的走势要看美国经济

6、和世界经济复苏的前景，以及美国等主要国家经济政策走向。    我们希望美国等世界主要货币发行国家采取负责任的政策措施，充分考虑财政赤字压力和通胀隐患，合理安排宽松货币政策的退出机制，减少对负债扩张政策的依赖，承担维护币值稳定的责任和义务，切实保护投资者利益。    外汇储备将增持还是减持美国国债？    答：美国国债市场是全球最大的国债市场，美国国债具有较好的安全性、流动性和市场容量，交易成本较低。长期以来，它既是其国内投资者（美国国内对其国债的投资超过50％），也是国际投资者的重要投资对象，世界很多中央银行都持有美国国债。中国外汇储备经营强调安全、流动和保值增值，根据自身的需要和判断，在

7、国际金融市场上进行多元化资产配置，美国国债市场对中国来说也是一个重要的市场。    一直以来，外界十分关注中国外汇储备增持或减持美国国债的问题，甚至有人认为，中国持有美国大额国债，对美国是一种威胁。实际上，外汇储备持有美国国债是一个市场的投资行为，增持或减持美国国债都是正常的投资操作。由于经济周期波动、市场供求变化等很多因素都会影响国债价格波动，其他资产价格的变动也会影响国债的相对吸引力，为此，我们在投资活动中一直密切关