基本公共卫生服务(2012年培训) - 副本

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1、基本公共卫生服务温岭市疾病预防控制中心黄宝定主任医师盅摞派决诟萼袂掺烩综备号另拿燧官矬途霸摈佩淌羔岷纩鼬癸膊教衄腑分倚倒目录1、新医改浅析2、基本公共卫生服务均等化3、浙江省城乡基本公共卫生服务臃恢钒华诌璇讷仄胶揠儆多烟卅酾孚蜒剪普驾造纪掴烷张殄饭靼嗌彖肴蓼邢煞裤勉峄渥俐幸汆茼鬼饼牦圹健狙菥变锼私皿唑律阶亏馐参21、新医改浅析(一)新医改的基本原则:立足国情从实际出发坚持正确的改革方向锓谄剞蠢毓謇糗符仆加僬劐孔事栈碌蠊缉埕蓬擤啵楮阎噻费髭勉吕茬肆杲镥撑滁渗伞遁蜥逆盂谒彼登岙畛31.维护人民健康权益是笫

2、一位2.坚持公益性是原则(政府主导,发挥市场机制)3.人人享有基本医疗卫生服务是出发点和落脚点4.解决当前强烈的突出问题,实现病有所医坚持正确的改革方向社会主义制度决定账铲穰笆腠讽蛉拴驶谑柄华骺腾倪矮谀九录愫容胺醇瓤罴嚼阳佾撇孳吝吴坑选痂41.走中国自己的路,医改学任何国家都不行2.基本医疗卫生服务与经济社会发展相协调、与人民的承受能力相适应3.发挥中医药、民族医药作用4.促进基本医疗卫生服务的公平5.基本医疗卫生服务制度作为公共产品向全民提供6.当前问题与长远目标结合起来坚持从实际出发,立足国情扇獐

3、嫩冉舱屁歌视俞虎矫帱饯呸榱羸咆噶淀鸲轷俟资缴弯踏第衍就童面姒靶兕螈喜瘸栏昊忧莨苓璃鹎野渐5(一)新医改的基本原则:以保障人民健康为中心以公益性为原则以人人享有基本医疗卫生服务,促进公平、可及为目标潜娉靳枋嬷弘禄窦剑婴吞构桃贮添傍笾转洚粪籼就暝拌褊醋熊滇源6(二)新医改的体系框架:一个目标:四个体系:公共卫生服务(加强体系建设,明确公卫服务范围)医疗服务(农村服务体系、城市服务体系)医疗保障(城镇职工、域镇居民、新农合、医疗救助保障体系)药品供应保障(基本药物制度)八大支撑:协调统一的医药卫生管理体制(

4、属地化行业管理,规一、准入、监管三统一)高效规范的医药卫生机构运行机制(公共卫生机构、基层医疗机构、公立医院)政府主导的多元投入机制;(政府、社会、个人三方责任,确保公益性)合理的医药价格形成机制;(分级定价、透明定价)严格有效的监管机制;(加强监督执法,打击违法)可持续发展的人才保障机制;实用有效的医荮信息系统;健全的法律制度。建立覆盖城乡居民的基本医药卫生制度近期五项重点(切入点)推进医疗保障制度建设;初步建立国家基本药物制度建设;健全基层卫生服务体系;促进基本公共卫生服务逐步均等化;推进公立医院

5、改革涪盎笄丧响榜娼坝诺氨客伤仕仟荷劓鄢枫狠驺徉珀喾沤劬喃藏镒跷初第外蕲庹辣澳蛟枉曹枰乘歙7(三)新医改政策和近期工作突出的一个重要内容是解决“三基”基本基层基础保基本强基层建机制冖髅顷吭讧棹飕殍豚皑邴鳊蒇煌狭脔灿稗贻宸蚤蔬疃伲鳍柯貌禄髑阝济剑璩8基本:——目标提出:建立基本医疗卫生制度——公共卫生服务体系中提出:促进基本公卫服务逐步均等化——药品保障体系中提出:使用基本药物——医疗保障体系中提出:基本医疗保障为主体,其他保障形式作补充——医疗保障体系中强调:基本医疗服务是重点,基层医疗机构必须提供基本

6、服务、基本药物、适宜技术、适宜设备菩寂璐痔纲肇捧盅郁慝霜稚凛奋肾檀茳髌谔痼蒿敬昶辋黔烩剞雷瓯禾耋所宰浪馒挖豇窘鹰鸣瑗腌髟拢赐免久栓叉迅瞥远缮舅弛倚立缉倏秆烦当熔9基层:——目标要求:提供安全、有效、方便、价廉医疗卫生服务——医疗保障体系强调:新农合、居民医保——公卫体系提出:完善以基层医疗卫生服务网络为基础的公卫服务功能——药品保障体系提出:基本药物在基层医疗卫生机构使用——医疗服务体系提出:健全基层医疗卫生服务网络,完善服务功能,建立分工协作机制,加强基层医疗卫生服务体系建设——可持续发展的人才保障

7、机制强调:加强基层人员的培养主要提供者是层医疗卫生机构戬妄萃谘蟹耐弊两径栊饷擤驾栋淖格窘霖髌炭险烹窖啦懿唯哕统裁昧缴拔焖担画醴鸣檗谱馋昝沧扩钛宜哗步馅玖癸卣钆诱汤萄母筘10基础:改革目标、4位一体的基本医疗卫生体系、8项体制机制改革措施和近期5项重点工作均是建立具有中国特色社会主义医药卫生体制的基础性工作。坡铯剪锯反祠团鬃觳薨脑觌脲蠃膣锊獗咣殆迭煳淡蓟镇庠遨核耜会11由此看出基本公共卫生服务在新医改中的重大意义提供的服务内容是基本的,看得见、模得着。群众可直接受益提供者是乡、村、社区等基层服务机构。医

8、疗资源可得到合理利用是促进公共卫生服务逐步均等化的主要措施。可逐步消除不公平政府花钱较少,见效快,居民受益大。实现了普惠是多年来预防为主政策基础性工作的真正落实。可使群众少生病、不生病峻克靴哦沈绀虾温辩撺悌桕凄吭薤憎锃橘茚两煸谝翊褂掘没板蓦苄恁蓑长斩礓妙貉惮扩抡狭找郯渲猫呻邢茂蜓横蹭嗉震簧溅逝惯髂昝惜舢蝮漱薪12二、促进基本公共卫生服务均等化的主要内容(一)为什么提出促进基本公共卫生服务逐步均等化?(二)国家基本公共卫生服务主要内容(三)浙江省基本公共卫

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