浅析知识失业成因及对策

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1、浅析知识失业成因及对策浅析知识失业成因及对策知识失业(Educated-Unemployment)是指受过高等教育的劳动力处于不得其用的一种状态,是知识资源没有达到有效和合理配置的表现。我国在近年来知识失业的现象日见凸现,特别是进入本世纪以来,这个大都具有较高(专科以上)学历的失业群体日见庞大,据有关资料显示,2001-2005年屮国平均失业率分别为3.6%、4%、4.3%、4.2%、4.2%,而2001年117万名大学生的初次就业率为70%,2002年145万大学生的初次就业率为64.7%,这自然会使我们想起人才市场求职学生的那种

2、焦虑与无奈,迫使一些家长不惜“重金”及动用所有社会关系为子女就业而奔波,这与经典的人力资本理论所推测的结论正好相反,是什么原因所致,采取什么对策进行治理,已引起社会各界特别是学生本人及其家长特别关注的现实问题。一、知识失业的成因一是供给需求结构不对称,造成结构性失业;二是知识劳动力通常把失业当作对获得好工作的一项“投资”,从而造成等待性失业;三是过度教育与知识相互促进,引发教育投资的“逆选择”行为,导致“逆选择”失业;四是我国高等教育深化造成的替代性失业。1・知识劳动力供给和需求结构错位,造成结构性失业。我国的高等教育是政府主导,而

3、不是市场主导,这导致一些专业设置调整严重滞后,偏离了市场需求,甚至一些大学生进校后学的就是过剩专业,这部分学生毕业后即使不失业,所从事的工作与所学专业也是风马牛不相及,知识劳动力所学专业供给和需求结构的错位,导致市场不认可时,势必造成结构性失业。供给和需求结构错位不仅表现在专业设置上,也体现在教育质量上。我国近年来,随着高校招生规模的扩大,入学人数大幅度增长,但教学资源的增长却未能赶上学生数量的增长,从而降低了教育质量,致使出现“研究生本科化,本科生专科化”的学生数量与质量的替代问题,造成供给的质量与需求的质量不符,于是出现降格录用

4、的人才“高消费”低报酬问题,倘若高学历劳动力不愿俯就,就会导致比较广泛的知识失业。2•失业作为“投资”,造成等待性失业。经济学家E.S.Phelps(1970)等提出了“工作寻访”(JobSearch)理论模型,从信息不完全的角度讨论了劳动者不断并持续寻找工作的必要性:失业对劳动者來说也是一种“投资”,这种投资越多,找到好工作的可能性越大。进入本世纪的存量知识劳动力,大部分为独生子女,他们大都具有较优厚的家庭经济背景,因此他们比未受过高等教育的劳动力更有兴趣进行这种“失业投资”,从而表现出更长的失业期限和更高的失业率,原因首先是高学

5、历劳动力的“失业投资”有较高的预期回报,即找到好丁作而且被好丁•作接受的概率比低学历劳动力要大得多;其次由于高学历劳动力通常比低学历劳动力的经济背景好,他们比低学历劳动力更能够承受长期失业的损失;第三高学历劳动力为其人力资本所做得投入远比低学历劳动力的要大,如果随便接受一份不太理想的工作,既不能达到回收其人力资木投资的冃标,也没有达到优厚就业岗位的预期,同吋身处不理想的工作岗位这一状态本身也具有较高的机会成本,所以高学历劳动力通常会从职业生涯发展的角度來考虑而不是随随便便就接受某份T作,从而导致他们较长的等待性失业。3•教育投资“逆

6、选择”行为,造成“逆选择”失业。在本专科毕业生当中,相当一部分人选择继续深造并非出于自愿,而是因为他们在劳动力市场竞争中处于不利地位,较难就业,不得已而选择继续深造,比如我国许多木科生考研、专科生毕业继续升木科,就是因为找不到口己认为理想的工作,因为对他们来说工作不理想毕业就是意味着失业,这一现象就是教育投资屮的“逆选择”现象。知识失业可能推动“逆选择”行为,而“逆选择”行为的加剧也将使得知识失业更为严重。4•高等教育深化,造成替代性失业。我国作为发展中国家并存着两种不同的经济结构,即传统部门和现代部门,知识劳动力因传统部门报酬低工

7、作环境差而不愿俯就,而涌入现代部门求职,现代部门由于职位有限,因此用人部门就倾向于雇佣受教育程度较高的人去做原来由受教育程度较低的人所做的工作,这种情况称为教育深化,由于教育深化现象的出现,造成人才资源的浪费和高消费,产生研究生、本科生、专科生之间就业层次的替代现象,致使大部分专科生出现“毕业即失业”的怪现象。乂由于目前大部分毕业生属于八十年代的独生子女,包括家长在内的择业观念不愿在传统部门就业,在这种情况下,受过高等教育的部分专科学历层次的人才失业率就会明显提高。二、治理知识失业的对策1.深化高等教育制度改革,使高校的教育模式与社

8、会需要相适应。许多高学历青年的失业原因,隐含于高等教育系统本身,因此要使高学历人员充分就业,一是适当调整扩招规模,使教育强度与经济发展水平相适应,同时在扩招带来资源紧张的形势下,进行资源整合、加大经费投入、引进民间力量以提高教育质量不

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