浅析会计造假的原因与对策

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1、浅析会计造假的原因与对策中图分类号：G718文献标识码：C文章编号:1672-1578(2013)05-0244-02“不做假账”是国务院前总理朱?基为上海国家会计学院题写的校训,也是会计从业人员基本的职业道德和行为准则。但近年来，会计造假现象频频曝光，严重干扰了正常的社会经济秩序，损害了国家和社会公众利益。1导致做假帐的原因1.1会计人员的职业道德观念淡泊在市场经济发展过程中，人们物质生活水平不断提高，形成了个人主义、利己主义、享乐主义等不良风气，这给会计人员造成了重要的影响，不少人道徳沦丧，私欲不断膨胀，为满足个人私利，不顾一切故意伪造、变造、隐匿、毁损会计资料，利用职务

2、Z便监守口盗，大肆贪污、挪用公款。1.2会计人员业务素质不高冇的会计人员默守陈规，不求上进，缺乏钻研业务、精益求精的精神,业务知识贫乏或老化，专业技术水平低，无法按照新规定开展工作；一些年轻的会计人员缺乏丰富的专业知识和熟练的业务操作技能，对较复杂的会计业务很难较好地处理。1.3屈服于上级的压力，被动做假从目前的实际情况看，会计人员与单位负责人在地位上属从屈关系。有了这种从属关系，会计人员的职业道德在会计工作中，能否发挥作用和作用的大小，就不可避免地具有了从属性。冇调查显示，当前普遍发生的做假问题，大部分会计人员是没有主观故意的，如果他们没有接到授意、指使、强令，自己是不会主

3、动造假的。虽然也有会计人员因缺欠职业道德而造假，但究其根源还是手握大权的幕后指使人所造成的。一些地方政府管理部门观念和管理上存在错位和缺位，为了出政绩，搞花架子，盲H地下达经济增长指标，或者国有企业扭亏任务，或其他任务，逼着企业为了完成任务而不得不编造虚假的会计报表。一些单位负责人的道徳水准较低，为了达到某种利益往往会向会计人员施压，致使会计人员违背现有会计法规，在会计工作中弄虚作假。1・4法律监督机制不健全内部审计是国家监督体系的组成部分之一，目前不少虽单位设立了内部审计部门，但这些内部审计机构，往往不能真正起到监督的作用。而目前会计监督、财政监督、审计监督•税务监督等监督

4、标准又不统一，各部门在管理上各自为政，功能上相互交叉，造成各种监督不能有机结合，不能从整体上有效地发挥监督作用。加上我国对违反会计法规的处罚不力，使得违反会计法规的成本低廉且能给违法者带来巨大的利益，一定程度上助长了造假的气焰。2防止做假帐的措施2.1加强会计队伍建设，全面提高会计人员素质提高会计人员的法律意识和思想道德品质。当前，造假等违法行为多是会计人员在单位负责人的强令、胁迫、指使和授意下实施的。当会计人员受到强令、胁迫、指使和授意下做假帐时，将面临来自法律和单位负责人的双重压力，如不服从，可能遭致报复，如果服从，就是实施违法行为。如果会计人员不具备较强的法律意识和较高

5、的道德素质，那么就会按单位负责人的意愿去做；另一方向，会计人员的丁资、福利待遇等都是与企业的经济效益相挂钩，会计人员为了追求个人的经济利益，对造假行为,往往不加抵制，甚至还会帮助出谋划策。所以，如果会计人员的法律意识和道德素质得不到提高，那么就会上顶不住压力，下扌当不住诱惑，从而导致造假的发生。完善会计人员从业资格制度，严格确定具备哪些条件才有资格从事财会工作，具备哪些条件才能担任总会计师。健全专业资格确认制度，在坚持FI前专业资格〃考评〃结合制度的基础上，应该相应提高资格考试的入门条件，重视学历因素在〃考评〃屮的作用。加强会计人员的继续教育制度，提倡会计人员终身教育的观念，

6、切实帮助他们提高业务素质，积累经验，更新知识。2.2以法治假，规范性防范以法治假，是一种行之有效的办法，新《会计法》为防假、治假提供了冇力的法律武器。在会计监督方面，新《会计法》第二十七条明确规定单位内部会计监督制度应当符合下列要求：记帐人员与经济业务事项和会计事项的审批人员、经办人员、财物保管人员的职责权限应当明确，并相互分离、相互制约；重人对外投资、资产处置、资金调度和其他重要经济业务事项的决策和执行的相互监督、相互制约程序应当明确；财产清查的范围、期限和组织程序应当明确；対会计资料定期进行内部审计的方法和程序应当明确。追究造假单位负责人责任。新《会计法》第四条明确规怎：

7、“单位负责人对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责”。明确了单位负责人为会计信息真实性、完整性的第一责任人，加大了单位负责人的责任。承担法律责任方面，新《会计法》在以下方面做了明确规定：明确规定了对单位违法行为的处罚；为了便于量刑处罚，新《会计法》明确规定了对会计核算管理中十项违法行为的处罚；明确规定了具体处罚标准。新《会计法》不仅要求对违反《会计法》的单位领导人和会计人员进行行政处分、承担刑事责任，还增加了经济处罚的内容，而一且相应规定了违法行为的具体处罚标准，有利于根据违法情节予以量刑，使