浅谈中国土地资源保护的现状、问题及对策

《浅谈中国土地资源保护的现状、问题及对策》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、浅谈中国土地资源保护的现状.问题及对策作者：蓝晓倩学号：111333030108班级：11市销1班摘要：土地是地球表面一定范围内，由气候、地貌、岸石、土壤、植被、水文和人类活动等自然、人文要素共同作用所形成的自然历史综合体。与气候、水、生物和矿产等单项口然资源相比，土地资源是人类生存与发展最重要和最基本的一种综合性自然资源、尽管土地对了、交通运输业等非农产业而言，只是地基和空间，充当立足点；但在农业生产中，土地不仅是劳动力和其它生产要素的活动基地，而且直接参与产品的形成,是人类不可或缺的生产资料和劳动对象。在当今世界科学技术水平状态下，不仅维持人类生存所需的一切食物都直接或间接地來自土地，而

2、且许多工业原料和部分能源也是从土地获得的。据估计，人类看物的旅究亩解地提供，10%由草地提供；人类消费的95%以上的蛋口质取自土地。对拥有11亿以上人口、农民占4/5的中国而言，无疑，土地资源尤为宝贵，土地间题则更形重要。关键词：土地资源保护现状问题对策引言：土地资源保护可谓是解决“三农”问题的核心与关键。“保护土地资源就是保护国民的生存之木，就是巩固社会稳定之基，就是促进农业发展之石”O当下，土地资源紧缺，人地矛盾日益突显，我国的土地利用范围不断扩大，强度不断增加，区域土地的生态承载能力已经不足以匹配土地的利用程度，这就导致许多地区生态环境显著恶化，生态安全已经成为一大严峻的挑战。现时期，

3、我国日趋严重的土地生态安全问题已经迫在眉睫。主要有以下儿个方面的表现：水土流失现象和土地荒漠化现象的加剧；耕地退化、盐渍化以及酸雨的发展突岀；非农业建设用地大幅占用农用地，且浪费现象严重等问题。为了确保土地生态安全，问题的重点就在于做好土地资源保护工作。一、我国土地资源保护现状我国实际耕地面积约L33亿公顷，位居世界第三位，但人均耕地只有0.11公顷，不及世界人均耕地0.25公顷的44%,有666个县低于联合国粮农组织人均耕地0.05公顷的警界线。1986年〜1996年我国平均每年净减少耕地50万公顷。由干耕作方式不当、工业“三废”污染、化肥农药污染、酸雨污染的影响造成土壤肥力下降、土壤板结

4、、酸化趋势严重，土壤中有害物质残留过多等。新中国成立以来，还有4/5的水土流失地区尚未得到治理，在治理地区也往往是一边治理，一边破坏，土地流失面积逐年扩大。土地荒漠化的速度也远远超过治理的速度。全国荒漠化工地面积仍以每年2460平方干米的速度在增长。长期以来，我国基本上走的是土地粗放型利用模式，既存在土地资源利用率低的问题，乂出现土地资源破坏的问题，大量土地资源投入未能产生出应有的效益，影响了社会经济的可持续发展。经过多年的发展，我国相关土地资源保护的法律基本上形成了相对完整的体系。当前，我国在土地资源保护的法律方面主要有《土地管理法》，《水土保持法》，《土地复垦规定》与《基本农田保护条例》

5、等，另外在《环境保护法》、《农业法》、《矿产资源法》等法律中也有部分做出了保护土地资源的要求。我国为了保护土地资源，虽然已经先后制定了《土地管理法》、《防沙治沙法》、《水土保持法》和《农村土地承包法》等和关法律，但是对于农村土地资源破坏以及污染防治方面的规定还相对薄弱。二、我国国土资源利用与保护工作当中存在的问题（一）大规模违规圈地，导致耕地资源数量迅速减少近年来，随着我国T业化进程加速，城镇化水平不断提高，客观上需要为工业制造业、基础设施建设、城镇建设提供更多的土地资源保障；而主观上则由于管理方面的原因，一些地方城市过度扩张、盲目设立开发区、乱批滥占耕地，在财政压力和政绩驱动下，一些地方政

6、府为追求政绩，好大喜功，搞“形象工程”，乱占滥用土地，把土地资源作为地方上“原始积累”和政府消费的财源，通过土地“农转非”这种土地使用形式转变过程中产生的巨大土地收益，大量获取土地资本增值收益，用于其原始积累，造成我国目前土地资源的合理利用，尤其是耕地保护面临若十分严峻的形势。(-)土地资源质量退化及生态破坏1、土地沙漠化。我国现有沙漠及沙化土地面积达168.9万平方公里，比建国初扩大了34.4%,占全部国土面积的17.6%O据报道:我国土地沙化的扩展速度，20世纪50-60年代为1560平方公里/年，70-80年代为2100平方公里/年，90年代为2400平方公里/年。冃前，这一速度己经上

7、升到2460平方公里/年。2、水土流失是土地退化、地力减退的重要原因。滥砍滥伐、过度垦殖，是导致水土流失的主要人为原因。冃前全国水土流失面积达356万平方公里，占国土面积的36.8%,建国以來修建的8.4万座水库中的总库容已淤积了40%,每年造成的经济损失超过100亿元。3、土地污染。三、我国土地资源保护中存在的问题的解决对策(-)积极推进政策调整，切实做好土地资源的保护和可持续开发利用工作1、转变经济增长方