浅谈乡镇基层档案管理工作

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1、浅谈乡镇基层档案管理工作【摘要】江泽民同志曾经指出:“档案工作是各项事业发展的一个重要基础,这个基础不牢固,将来我们要负历史责任的”。档案是企业各项工作和员工各种活动的直接记录,通过档案可以对企业领导和员工、对企业的各个工作流程进行有效的监督和追溯。档案工作也是企业的窗口,是检验企业整体管理水平的抓手,是企业厂务公开和民主管理的重要基础,是企业加强内部管理和控制,以及企业与企业领导人接受国家和社会审计、监督和检查的重要基础。企业的档案工作现在已不是仅限于加强对档案自身的管理,而是立足于通过加强档案管理来提升企业的整体管理水平。【关键词】档案

2、管理;基层部门;措施K提高认识,加强领导,努力为档案事业的发展创造良好的环境。在新的历史条件下,领导的重视是做好档案工作的重要保证。为此,基层党委、政府一定要站在构建社会主义和谐社会的高度,充分认识档案工作对促进经济社会发展的重要作用,切实增强做好档案工作的使命感和责任感;同时又要充分认识档案工作是促进社会主义物质文明、政治文明、精神文明协调发展,建设和谐社会的基础性工作;要加强档案法律法规的学习,进一步明确档案工作是各级党委、政府义不容辞的责任和义务;要在广大干部群众中组织开展形式多样的档案法规宣传教育活动,大力宣传档案工作的重要性及档案

3、的利用价值作用,不断提高全社会的档案法律意识。要经常召开联席会议研究档案工作,认真听取关于档案工作的汇报,落实相关工作经费,及时解决档案管理中出现的一些问题,时刻关心和支持档案工作者,努力为档案事业的发展创造良好的环境。乡镇领导特别是分管领导分工要明确,对档案工作思想上要有位置,切实解决乡镇档案管理工作中存在的一些困难和问题。乡镇党政办应是乡镇档案管理的主要职责部门,各乡镇首先要加强综合档案的工作,并配备与档案工作任务相适应的人员;其次是建立档案管理网络小组,配备兼职档案员,并将档案管理与目标管理责任制相结合。同时各乡镇要根据《乡镇档案工作

4、试行办法》,结合实际制定出切实可行的档案管理细则,使乡镇档案工作尽快走上制度化轨道。各乡镇可根据《江苏省乡镇机关档案工作目标管理办法》制订出不同层次的管理目标,分阶段加以实施。2、加大投入,夯实基础,切实推进档案事业可持续发展。档案事业是政府投入的公益事业,档案事业的发展必须靠政府的投入,资金短缺、投入不足是影响乡镇档案事业发展的重要原因,增加档案事业经费投入,完善档案服务功能,是搞好乡镇档案工作的基础条件。因此,档案经费开支要列入乡镇财政预算,确保资金足额到位;各级机关要积极争取上级部门和财政的支持,高标准严要求建设好规范化的综合档案室,

5、购置必备的档案柜,搞好通风、采光、防盗、防虫、防潮、防火等配套保护措施,有条件的单位还可以添置空调、电脑、扫描仪、监视器等设备,进一步提咼档案管理信息化水平,确保档案利用安全,档案资料不丢失、不损坏,又保证档案信息不失密、不泄密。3、健全制度,规范管理,保证档案管理规范有序。实践证明,建立完善的档案管理工作制度,是档案工作逐步实现规范化管理的有力措施和可靠保证。一是要严格按照国家有关档案工作的法律法规,对应归档的文件材料,做好文件的收集、整理、归档工作和对档案文件要严格按照程序做好鉴定、销毁、归档工作;二是要建立相应的档案管理制度,对产生的

6、档案资料从收集、归档到移交档案室统一管理以及档案的日常保管、借阅、利用,都要制定一套严格的制度,如《综合档案室工作职责》、《档案人员工作职责》、《档案库房管理制度》、《档案保密制度》、《档案利用制度》、《档案鉴定、销毁制度》、《档案室管理制度》等;对永久、30年保存的档案应及时向县级档案主管部门进行移交;三是为了避免档案的丢失、改动,要严格手续,建立健全档案工作责任追究制度,做到档案查阅、借阅和归档入库有登记。4、督促指导,进一步加强档案管理队伍建设。档案管理是一门专业性很强的工作。因此,面对新的形势,迫切需要造就一支政治强、业务精、作风硬

7、、纪律严的高素质档案队伍。(1)要求各机关选配好档案管理人员,建立稳定的档案队伍。经常关心和支持档案管理员的工作,为他们提供良好的工作环境,落实相关福利待遇,对工作业绩突出的档案管理员要向组织部门推荐提拔重用,让他们工作上有想头,政治上有奔头,安心本职工作。(2)档案主管部门要加强工作指导,通过举办档案业务培训班或抽调机关档案管理员进行跟班学习或以会代训等形式,组织管理人员学习档案法律法规和业务知识,通过业务学习实行持证上岗,并建立档案管理网络体系,实行动态管理,可以加强档案队伍之间的交流。同时,档案主管部门要加大监督检查力度,要建立健全档

8、案执法责任制,依法查处违法案件,使档案执法检查成为制度化、经常化、规范化。(3)档案宣传力度要加强工作。各镇乡要充分利用广播、有线电视、街头宣传栏、公益广告等媒体,开展档案法律、

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