浅谈交通事故认定

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1、浅谈交通事故认定内容摘要：随着中国的飞速发展，我国人民的生活水平也顺应得到大幅提升，购买汽车的人数也是飞快增长，公路上行驶的汽车也是越来越多，这就导致了交通事故的频繁发生，事故发生后也带来一系列新的问题，这就说明我国迫切需要一系列完善的法规、制度來减少交通事故的发生和处理交通事故发生后引起的这些问题。而道路交通事故的认定是交通事故事故处理工作的重要环节，不仅影响到当事人法律责任的承担，甚至更会影响到人民法院的审判工作。在我国，对交通事故进行认定是法律赋予公安机关交通管理部门职权行为。可是在司法实践中，对交通事故认定行为的性质一直存在争议，直接影响到事故当事人因不服交通事

2、故认定而获得救济的权利。本文将对交通事故认定的法律性质进行探讨，并寻求能够有效解决交通事故认定争议，保护交通事故当事人合法权益的救济方式。全文分为四节:第一节交通事故简述;第二节交通事故认定的法律性质及其特征;第三节我国现行交通事故认定的救济现状及其缺点；第四节交通事故认定的救济方式的完善。关键词：交通事故认定具体行政行为救济现状救济途径第一节：交通事故简述交通事故是整个交通事故处理过程的理论基础，交通事故认定则是整个交通事故处理过程中最重要的环节，两者关系密切。如果对交通事故基本的概念没有准确的认识，或多或少会给交通事故认定的内容和范围造成一定的影响，这是因为交通事故

3、概念的确定将直接影响到交通事故认定的范围大小。因此，了解什么是交通事故就显得非常必耍了。对于交通事故的定义，我国经历了一个由繁到简直至严密的过程。在20世纪70年代之前，我国对交通事故所下的定义比较繁琐，而且不统一，有的连所有的具体的交通形式（如骑自行车、赶、骑牲畜以及事故形态如碰撞、碾轧、翻覆等）都列入其中。1991年9月22日国务院发布的《道路交通事故处理办法》（己废止）基本改变了上述状况，将交通事故定义为:“车辆驾驶人员、行人、乘车人以及其他在道路上进4行与交通冇关活动的人员，因违反《屮华人民共和国道路交通管理条例》和其他道路交通管理法规、规章的行为，过失造成人身

4、伤亡或者财产损失的事故。”但是，这个定义并没有对因意外而导致的人身伤亡或财产损失的交通事件的囊括，同时还排除了那些没有违章行为而造成的交通事件，比如因道路原因和车辆故障造成的事故。因此，进一步完善交通事故的定义势在必行。2003年10月28H通过的《道路交通安全法》重新将交通事故定义为：“车辆在道路上因过错或者意外造成的人身伤亡或者财产损失的事件。”第二节交通事故认定的法律性质在知道了交通事故的准确概念对交通事故处理的重要性后，接下来应对交通事故认定的概念和法律性质有准确的认识。交通事故认定，是指公安机关交通管理部门通过现场勘验、检查、调查情况和自关检验、鉴定结论等所收

5、集到的证据材料，最终查明交通事故基本事实、形成原因和当事人的事故责任等情况的专门工作［1］。根据《道路交通安全法》第73条规定：“公安机关交通管理部门应当根据交通事故现场勘验、检查、调查情况和有关的检验、鉴定结论，及时制作交通事故认定书，作为处理交通事故的证据。”该规定显示，处理道路交通事故的主管部门是公安机关交通管理部门，该部门的职责就是处理交通事故、作出事故认定书，该法并未授权其他任何专业技术部门进行道路交通事故的认定。根据法律的授权，公安机关交通管理部门就取得了依法处理交通事故的行政执法主体资格。因此，交通事故处理关系应当是公安机关交通管理部门与道路交通事故当事人

6、Z间的行政管理法律关系。从这一法律关系的特点來看，公安机关交通管理部门在道路交通事故处理上处于主导地位，而事故当事人则处于被动的从属地位。如果该部门如未履行处理交通事故的职责，则事故当事人则有权要求其履行职责。这些特点完全符合了一般具体行政行为的构成特征。由此可以认为，交通事故认定是某一特定的公安机关交通管理部门，在某一特定时间，针对特定的交通事故，适用法律作岀相应处理的行政管理行为，且该认定只对该交通事故的有关当事人有效，它是一种具体行政行为，且属于行政确认的一种。交通事故认定的特点如下：（1）行政性。交通事故认定是由公安机关交通管理部门根据法律、法规的授权而作出的，

7、显然这一行为是一种具体行政行为，同时也是该管理部门对行政职责的履行。（2）单方意志性。公安机关交通管理部门作岀交通事故认定无需与交通事故当事人协商或征得其同意。其在交通事故认定帖屮对交通事故基本事实、形成原因及当事人责任的认定，是不以交通事故当事人的意志为转移的一种意思表示。（3）特定性。交通事故认定是某一公安机关交通管理部门在某一特定时间,就某一特定的交通事故作出的，认定所针对的当事人也是特定的。因此交通事故认定书也只适用于该交通事故的有关当事人，且只对特定的当事人产生法律上的效力。（4）法律效果的间接性。交通事故认定这一行为并不直接产