浅谈交通事故认定书的证据采信

浅谈交通事故认定书的证据采信

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1、浅谈交通事故认定书的证据采信摘要:交通事故认定书一般是法院处理交通事故案件必备的证据之一,其重要性不言而喻,因此对其规范性的要求就很高,我们既要呼吁完善相关制度,也要运用自身的智慧敢于对不符合法律规定的交通事故认定书说不,打破现实司法审判中难以推翻交通事故认定书的“惯例”,彰显法律权威。关键词:认定书;证据;采信交通事故认定书是公安机关通过对现场的勘察、技术分析和检验、鉴定后所出具的法律文书,是公安机关根据自己的技术和经验对事实推理判断后的技术性定论,不是具体行政行为,也不能直接设立、变更和消灭当事人的权利义务,其性质属于证据类型中的书证,证明效力高于其他证据。自2004年实施

2、的道路交通安全法将原“事故责任认定书”表述修改为“事故认定书”之后,处理民事案件中交通事故认定书定性为民事证据这一理念已逐渐被业内普遍认同,作为交警对交通事故的处理意见书,其依据的法律规定及原则与民事诉讼中的损害赔偿不同,其责任认定不能等同于民事赔偿中的责任分担。第一、交通事故认定书的性质分析交通事故认定书是载明相关事实与分清事故责任,为依照交通法规和其它规定对肇事者作出相应处罚提供事实依据,同时也是法院处理机动车交通事故责任纠纷的主要依据之一。《中华人民共和国道路交通安全法》第七十三条规定,交通事故认定书是处理交通事故的证据,所以交通事故认定书并不是行政机关作出的具体行政行为

3、,因此它不具有行政可诉性,不服认定书的结论不能提起行政诉讼,唯一可以救济的途径是向上级主管部门申请复议一次。这也决定了法院在处理交通事故案件时,应该和其他证据一样对交通事故认定书的客观性、关联性、合法性进行审查,如不符合“三性”或者有其他证据足以推翻该认定书时,法院可以不予采信。法院审理交通事故案件要推翻交通事故认定书的内容似乎只有在理论上才具有可行性,下面就谈谈交通事故认定书在法院处理相关案件中一般会遇到的困境。1、交通事故发生后,一般当事人对自己应该承担什么样的责任,事故的发生到底是谁的责任或者谁应该承担主要责任不清楚,面对专业的公安机关交通管理部门出具的交通事故认定书往往

4、都不会提出质疑,即使部分当事人对事故认定书有些疑虑,但往往不知道如何救济或者预知到想推翻公安机关交通管理部门出具的交通事故认定书难度很大而放弃向上一级部门申请复议;极少部分当事人不认可事故认定书对事实的认定或者责任的划分,救济途径也相当有限,按照《中华人民共和国道路交通安全法》的规定只能向上一级主管部门提出复议一次,再次作出认定后不服事故认定书法律法规未明确其他救济途径,而且《交通事故处理程序规定》规定了多种终止复议的情形,因此大大限制了当事人对交通事故认定书提出异议得到救济的权利。2、公布交通事故认定书应遵循特定的程序。但在现实中往往存在着这样两种情况:一是公安机关交通管理部

5、门作出交通事故认定书送达手续不规范,有的根本没有送达有关当事人,有的只送达当事人一方而没有送达另一方;二是公安机关交通管理部门虽然将交通事故认定书送达了有关当事人,但未召集各方当事人到场,出具有关证据,说明认定责任的依据和理由。所以当事人没有机会对交通事故认定书提出异议。3、交通事故认定书作出后,法律法规没有规定公安机关交通管理部门有义务向相关保险公司送达交通事故认定书,所以公安机关交通管理部门无需向事故相关保险公司送达交通事故认定书,因此保险公司对事故认定书无权提出异议。在交通强制保险中,如果受害方对交通事故的发生负全部责任,保险公司只负责赔偿交强险全额的十分之一,但现实中往

6、往会出现当事人与公安机关交通管理部门通过“沟通”后作出一个受害方负事故主要责任,肇事方负事故次要责任的交通事故认定书,如此一来保险公司就得在交强险范围内充分赔偿;在商业第三者责任险中也同样会发生这样的情况,但保险公司对交通事故责任认定书有异议却没任何救济途径,因此很多时候保险公司的权益就得不到法律保护,当事人与公安机关交通管理部门共同侵害保险公司权益的情况时有发生。第二、交通事故认定书的证据分析1、交通事故认定书的采信问题。作为民事证据,当事人可以就交通事故认定书的真实性、可靠性和科学性提出质疑,法院应依证据规则审查其效力性及证明力,若有其他证据证明其存在错误,法院不应采信该证

7、据,而应以自己审理认定的事实作为定案根据。在人损与财损并存的交通事故中,交警的事故认定书可能对原因不一的人损与财损作简单同一的过错认定与责任分成,所以对于事故民事赔偿责任的分担,要根据一般侵权行为要件结合证据进行核对分析,而不能对事故认定书生搬硬套。2、法院纠错率低,当事人翻案难。发生交通事故后当事人一般都不懂得收集现场证据,也不会去收集,因为大家一般都认为这是公安机关交通管理部门的事情,而且作为相关保险公司一般也没有机会在事故现场收集证据。即使有证据证明交通事故责任认定书制作程序不合法或者

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