浅谈“制播分离”

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1、浅谈“制播分离”浅谈“制播分离”浅谈“制播分离”作者：佚名日期:2004-2-26人气值：字体：［大］［中］［小］“制播分离”成为电视界近来的一个热点。表面上看，出于地方台竞争的压力和对市场危机的预期。以中央电视台为代表的屮国的电视界开始讨论和引进这个国外电视台早已实行的一种管理体制。然而,应当承认，这种所谓“制播分离”是有其内在逻辑的，是广电系统逐次剥离中的一个重要环节。而这种剥离式的经营改革，其实并没有逾越广电高层的一贯思路。在我国电视业“网台分离”顺利完成之后，普通受众可以收看的电电视节目

2、套数将呈几何级数上升，必然给电视业带来前所未有的市场激烈竞争。电视台随着经营压力的增加，节目竞争的激烈程度增加，对于优秀节目的需求日益增长。但电视台现有的资源不足以满足对节目的需求。电视台采用外包、委托制作、购买、交换等方式从社会制片公司获得更为专业、成本更低的节目，对于电视台而言是提高竞争力的一个重要手段，“制播分离”成为业内日益认可的趋势。随着电视台节目需求的增加，为社会制片公司提供了更为广阔的、领域更宽的市场前景。“制播分离”已经成为加快中国电视产业化进程的一项必然选择。分离：台内台外两条

3、路纵观国内制播改革进行得较顺利的电视台，几乎都是在一个全新搭建的基础上进行的，即新成立的人员班子和试验性质的内部机制。而这些制播改革探索中，又分“制作”的利益关系是在台内或集团内分化，还是彻底分离到社会市场中两条路走。台内分离我们以湖南广电为例，无论是借“电广传媒”分离出影视制作、广告经营、网络建设等多元化发展，还是以娱乐节冃为核心打造国内上星品牌，在制播分离的道路上，正是“集团内”运作的典型。自1995年开办以来一直是整个湖南系电视台的“样板戏”。对于经视在“制播分离”作出的探讨，前经视台长、

4、现湖南电视总台台长欧阳常林总结为：运作上营销先行，抢占先机；体制上深化改革、逐步过渡。由于客观环境限制，当吋经视要将这些栏目和人员一步到位，分离母体，完全推入市场是不现实的，于是经视只能采取分步实施，逐步过渡的方式。第一步，将强势栏冃推向市场，进行市场化运作。第二步，将资本、技术、管理等生产要素进入市场，逐步过渡到股份散并以控股或参股方式吸引强势制作。第三步，确定合理的利润分配方式和激励机制。作为电视媒体的强烈依附，以制片人、制作中心为核心的分离方式是不是就能真正体现出屯视产业化的优势，无论湖南

5、经视也好，国内其他电视台中都没有完全有效的证明。自2003年1月1H起，湖南广播影视集团下属原经视、都市、生活三个频道“三台合一”，构成ETV新经视，正式揭开了湖南广电第二轮改革大幕，作为第…轮改革领头羊的经视，是否能在更庞大的体系、更广阔的施展空间中印证企业化管理的道路，还只是一个开端。台外分离国内进行“台外分离”的电视台数量并不少，虽然电视台多少与台外的节目制作公司有不同程度的合作，但基于台内制作班底的悠久历史，真正倚重台外制作公司的儿乎是没有。而“旅游卫视”作为一个全新机制下运作的省级卫视

6、媒体平台，对于“制播”阵营的划分一开始就顺理成章。“旅游卫视”前身是“海南卫视”，自去年1月改版播出后，乂连续改版两次，成为国内第一家专业卫星频道。除了其专业化特色之外，引起业内关注的还有它」开始就泾渭分明的“制播分离”机制。旅游卫视在今年对儿个中心重新作了划分，其中节目中心只昭下很少的一部分人，全力搞新闻。其他的节目板块多采用购买、引进或合作的形式，尽量减少口己的投资，而节冃中心的五六个人只负责节目的联络。在这种情况下，旅游卫视的节目制作方式分为自制、直接购买、合作三种方式，而合作方式乂包括沿

7、袭制片人制度和与节目制作公司签约合作两种方法。这样的分离在具体操作中出现了儿点问题：一个是节目审查问题，旅游卫视的一位主管认为，与节目公司合作主要的问题是节目质量不易控制，经常有节目公司在审过的样片基础上加以改动。旅游卫视也采取的一定的方法加以控制。另一个问题就是贴片广告，考虑到栏目贴片广告不一定都能售卖出去，节冃公司可以与频道广告部门进行广告交换。在实际操作中，旅游卫视有一个整体限价规定，并但都在合同上明确，以避免恶性竞争。痛楚：分离后的再分离众所周知，“制播分离”Z于电视业的意义。且不说电视

8、节目经营由粗放型向集约化转变；摒弃“小而全”，集中力量办好优势节目；推进电视台人事制度改革；降低电视节目市场风险，实现电视节目投入的多元化……如此种种还有很多。但“制播分离”行动迟缓，名不正言不顺，除了没有相应政策为其“正名”之外，如何打破电视业长期以來形成的利益关系壁垒，才是其根木原因。有业内人士点破，制播改革的关键，是利益的再分配。实际上儿年前，许多电视台里制播体制研究成员已做了很多研究报告，情势都非常明白。但是最后谁来下决心走这一步?意味着把一些人的利益，也许不是很正当的利益要拿走，重新再