大连市港口设施保安工作管理办法

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1、大连市港口设施保安工作管理办法(2010年4月21日)第一条为做好大连市港口设施保安工作,根据《中华人民共和国港口设施保安规则》及有关规定,结合我市港口设施保安工作实际情况,制定本办法。第二条大连市辖区内为航行国际航线的客船、500总吨及以上的货船、500总吨及以上的特种用途船和移动式海上钻井平台服务的港口设施保安工作,适用本办法。第三条港口设施保安工作是港口安全管理的重要内容,应当与港口建设、港口生产经营统筹考虑,遵循节约、环保、资源共享的原则。第四条大连市港口与口岸局及区、市、县交通(口岸)局是本辖区港口设施保安工作的行政管理部门。大连市港口与口岸局负责全市对

2、外开放港口设施保安管理工作,并直接负责中山区、西岗区、沙河口区、甘井子区、开发区、保税区在大连湾、大窑湾、鲇鱼湾、大孤山半岛(简称一岛三湾)区域内对外开放港口设施保安管理工作。各区、市、县交通(口岸)局负责本辖区对外开放港口设施保安管理工作。各对外开放港口设施经营人或管理人负责本单位的港口设施保安工作。第五条港口行政管理部门履行下列港口设施保安工作职责:(一)负责组织港口设施保安评估和评估报告的后续修订;(二)监督检查《港口设施保安计划》的实施,对港口设施经营人或管理人采取的保安措施是否适当进行现场监管;(三)收集、整理、分析并向有关单位提供和报告港口设施保安信息

3、;(四)组织所辖港口设施经营人或管理人保安演习;(五)对所辖港口公用基础设施进行保安评估,编写《港口设施保安评估报告》;(六)监督检查港口设施保安费的征收和使用;(七)组织港口设施保安学习、培训工作。第六条港口设施经营人或者管理人履行下列职责:(一)负责制订《港口设施保安计划》和已批准计划的后续修订;(二)负责经批准的《港口设施保安计划》的实施,配备必要的保安人员;(三)按照交通运输部规定的保安标准配置保安、交通、通信等设备,设置港口设施内的相关标志、标识;(四)制定并执行各项保安制度、措施和程序;(五)建立健全港口设施保安工作档案;(六)为港口设施保安主管履行职

4、责提供必要的条件;(七)参加由各级港口行政管理部门组织的港口设施保安学习、培训;(八)进行港口设施保安训练,参加港口设施保安演习;(九)在3级保安状态下,实施交通运输部发出的保安指令;(十)收集、整理、分析并向有关部门报告港口设施保安信息;(十一)按照规定收取和缴纳港口设施保安费;(十二)承担港口设施保安评估等相关费用。第七条港口设施的保安等级从低到高分为三级,分别为保安等级1、保安等级2和保安等级3,港口设施保安等级信息由交通运输部确定和发布。各区市县交通(口岸)局根据相关情报信息,以及所辖地区社会政治稳定因素、保安事件威胁信息,应按照港口设施保安事件报告程序立

5、即向大连市港口与口岸局报告。大连市港口与口岸局根据相关情报信息,以及影响大连市社会政治稳定因素,威胁信息的可信程度、威胁信息得到印证的程度、威胁信息的具体或者紧迫程度和保安事件的潜在后果,向交通运输部提出变更港口设施保安等级的建议,并根据交通运输部的指令,指导、监督港口设施经营人或者管理人落实保安措施。港口设施经营人或者管理人接到交通运输部发出的或各级港口行政管理部门传达的保安指令后,应当予以确认,并报告根据保安等级变化,采取的相应保安措施。第八条《港口设施保安符合证书》有效期为五年,各对外开放港口设施经营人或管理人应当在《港口设施保安符合证书》到期的前6个月向港

6、口行政管理部门申请进行港口设施保安评估。港口所在地行政管理部门按照职责分工负责完成保安评估工作,或委托经指定的保安组织进行保安评估。港口设施的保安评估每五年进行一次,港口设施发生重大变化时,应当重新进行保安评估。第九条港口设施经营人或者管理人应当根据《港口设施保安评估报告》和交通运输部提出的修改意见和建议制订《港口设施保安计划》。《港口设施保安计划》完成后,港口设施经营人或者管理人应当报交通运输部审查批准,同时向当地港口行政管理部门报告。第十条港口行政管理部门按照职责分工对港口设施经营人或者管理人落实《港口设施保安计划》情况进行检查,并提出检查意见,对检查合格的,

7、建议交通运输部颁发《港口设施保安符合证书》,对检查不合格的,建议不予颁发《港口设施保安符合证书》。第十一条经交通运输部审查批准的《港口设施保安评估报告》、《港口设施保安计划》应当保密,未经允许,任何人不得向无关人员泄露其内容。第十二条新建或者改扩建港口设施主体工程其港口设施的保安设备设施应当与港口设施主体工程同时设计、同时建设、同时验收、同时投入使用。第十三条经交通运输部审查批准的《港口设施保安计划》实施后,港口设施经营人或者管理人应当向交通运输部申请《港口设施保安符合证书》,并将申请书抄送大连市港口与口岸局。第十四条《港口设施保安符合证书》年度核验期限为签发之日

8、起每周年的

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