农村基层民主政治建设的思考

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1、农村基层民主政治建设的思考党中央为加快社会主义新农村建设，提出了“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁.管理民主”的二十字工作目标，而实现“生产发展、生活宽裕、村容整洁”这三个目标，工作重点主要立足于发展和建设上，实现“乡风文明、管理民主”这两个目标侧重点应该是文明乡风建设和民主政治的建设，这两方面互相影响，互为促进，要达到这两个目标不是一朝一夕，一蹴而就的，这两个目标实现不了，新农村建设也只能是一句空话，要实现好这两个目标，各级党委政府就必须要化大力气研究和探讨农村基层民主政治建设的有效途经，把农村基层民主建设摆上重要的议事

2、日程，采取切实有效的措施，建立与社会生产和经济发展相适应的农村基层民主管理新体制。一、农村基层民主政治建设中存在的突出问题党风促政风，政风带民风。农村基层民主政治建设中存在的问题影响着民风，制约着乡风文明建设的进程，这些问题虽然出现在少数地区,但给整个新农村建设带来的影响不可低估。主要表现在以下几方面：1、村级党组织战斗力削弱。少数村党组织一班人政治素质不高，民主意识不强，发展经济思路不清，服务群众热情不高。2、少数村干部自律意识不强。少数村干部遇事不讲民主，以老大自居，搞“一言堂二压制群众意见，甚至以权谋私，贪污受贿，侵犯群众

3、利益。3、村级事务处理不公正、不公开。表现在村级事务处理过程中少数人说了算，暗箱操作，在村务工作中优亲厚友，维护家族团体利益。4、基层民主选举受到干扰。少数村干部家族观念浓厚，裙带关系成风，经营亲属宗派小团体，通过非组织活动拉选票，甚至贿赂。上述这些问题，给当前农村基层政权建设带来不少矛盾和问题，一方面一些正直的村干部不愿意担任村级领导，让少数不称职的村干部占居领导位置；另一方面少数村干部在其位不做事，群众有意见，但又无法实现自己的民主诉求。这些问题都是与社会主义新农村建设格格不入的，必须从全局和长远的高度找出解决的办法，达到社

4、会主义新农村建设的总体目标。二、着力解决农村基层民主政治建设中的重点问题针对目前工作的实际状况，镇党委政府必须明确工作目标，有的放矢，努力探索推进基层民主政治建设的有效途经。1、从严惩治腐败分子，让有问题的村干部下台。加大查办案件的工作力度，对基层干部侵犯群众利益，贪污受贿，失职渎职、以权谋私等严重违纪违法的村干部给予党纪政纪处分，情节严重的追究其法律责任，坚决堵塞其以权谋私、祸害百姓的空间和渠道。2、规范村级事务运行，让不愿守规矩的村干部让路。公开村级党务事务运行标准，明确各项事务的办理程序、时间和责任人，一旦发现推诿扯皮，故

5、意刁难的村干部，要进行责任追究，更重要的让不愿为群众办事的人主动退出历史舞台。3、坚持公平公开公正，让心存私心的村干部失权。把为民代理服务的事项公布与众，所办事项做到亲友和普通群众一视同仁，让群众监督，办事结果向社会公开，让其村干部为亲友办事失去优越感，逐渐淡化家族观念和宗派意识。4、尊重群众选举意愿，让真心为民的村干部担当重任。对村民自发选举的村委会成员，特别是村主任，给予足够的舞台，客观上，违规的干部被查处，私心重的干部不想干，不作为的干部干不了，群众只有选择自己满意的带头人，这样的干部必须给予其服务的空间，只要身体好，愿意

6、为民服务，就应当让其为民服务到底。从实际情况来看，村民的事必须有人办。只有村民公认的、自发选举产生的领路人，才能担当重任，村民自治才不是一句空话。这必然会对农村社会的和谐和稳定起到良好的促进作用。三、建立健全坚强的农村基层党组织村民的民主管理必须在党的领导之下，基层党支部必须发挥其坚强的战斗堡垒作用，引导和带动基层民主政治建设的健康发展。1、选配好合格的村党组织负责人。对农村基层党组织负责人不能一味追求基层工作熟悉，对不愿当、当不好的村组织负责人要及时撤换。在地方不能产生的情况下，要由各镇党委委派，可以交叉任职，也可由驻村勤廉督

7、导员兼任，要真正使村党组织负责人成为沟通党委政府和村委会、基层群众的桥梁和纽带，发挥核心作用，把党委政府的意图通过基层组织渗透到农村基层、千家万户，带领所在村和群众齐心谋发展，一心奔小康。2、发挥基层党组织的核心作用。在推进农村经济社会发展的过程中，党组织要带领广大党员引导和教育群众，坚持党在农村的各项方针政策，切实维护人民群众的利益。一方面要把基层村干部的勤政廉政抓在手上，另一方面要把群众的民主权力交还群众。严格管理、严格约束、严格要求村两委会班子成员，引导和带领群众参与村务管理，监督村务工作，在更广的范围内让群众充分行使村务

8、工作的知情权、参与权、监督权、决策权，推进民主管理的进程。3、切实加强对村两委会的监督。镇党委、政府要切实重视基层民主建设，加强对村两委会工作的指导和监督，尤其是对村级党组织要制定严格的考核奖惩办法，把促一方发展、保一方平安作为对村党组织的重要考核指标。要充分发