国发〔2010〕48号-国务院关于进一步加强艾滋病防治工作

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1、粤府〔2011〕18号━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━转发国务院关于进一步加强艾滋病防治工作的通知 各地级以上市人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府各部门、各直属机构：　　现将《国务院关于进一步加强艾滋病防治工作的通知》（国发〔2010〕48号）转发给你们，请认真贯彻执行。　　加强艾滋病防治工作，关系人民群众身体健康，关系社会和谐和民族未来。近年来，我省艾滋病疫情快速上升的势头有所减缓，但流行形势依然严峻，同时防治工作还面临一些新情况、新问题，防治任务十分艰巨。各地、各有关

2、部门要进一步提高认识，把艾滋病防治作为一项重要的长期任务，切实加强组织领导，落实工作职责，加大工作力度，坚决执行国家现行艾滋病防治政策，有效遏制艾滋病流行蔓延，确保实现国发〔2010〕48号文明确的疫情控制目标。要进一步加强宣传教育工作，全面普及艾滋病防治知识和政策，各有关部门要制定本系统、本部门的艾滋病宣传教育规划和年度计划，切实加强艾滋病宣传教育工作。要进一步加强监测检查工作，加快各地艾滋病检测实验室和自愿咨询检测门诊建设，确保有需要的人群得到及时咨询检测服务。卫生、公安、食品药品监管、禁毒、人

3、口计生、教育、妇联等部门要大力推广艾滋病综合干预工作，扩大综合干预覆盖面。坚持依法防治、科学防治，不断扩大预防母婴传播的覆盖面，扩大药物维持和抗病毒治疗覆盖面。要以保障临床用血安全为重点预防艾滋病医源性传播。要进一步落实“四免一关怀”政策，切实解决一些地方落实“四免一关怀”政策严重不平衡，未能保证经费投入，政策落实不到位等问题，重点加强对艾滋病病毒感染者和病人的医疗救治和关怀救助工作。要加强对防治人员的培训，全面提高艾滋病防治队伍的数量和素质，调动防治人员的工作积极性，采取切实措施稳定防治队伍。  

4、 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　广东省人民政府　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○一一年二月二十三日  国务院关于进一步加强艾滋病防治工作的通知 国发〔2010〕48号 各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：　　为进一步做好艾滋病防治工作，有效遏制艾滋病的蔓延，针对当前和今后一段时期我国艾滋病疫情及防治工作需要，现就有关工作通知如下。　　一、充分认识艾滋病防治工作的重要性、长期性和艰巨性　　（一）认清形势，提高认识。预防和控制艾

5、滋病，关系人民群众身体健康和社会经济发展，关系国家安全和民族兴衰。党中央、国务院历来高度重视艾滋病防治工作。近年来，各地区、各有关部门认真贯彻有关部署和要求，积极落实各项防控措施，“政府组织领导、有关部门各负其责、全社会共同参与”的防治格局基本形成，艾滋病疫情快速上升的势头有所减缓，病死率有所下降，感染者和病人的生活质量明显改善，社会歧视有所减少。但我国艾滋病流行形势依然严峻，目前防治工作面临着一些新情况：部分地区和人群疫情已进入高流行状态，许多感染者和病人尚未发现；艾滋病传播方式更加隐蔽，性传播已

6、成为主要传播途径，男男性行为传播上升明显；有易感染艾滋病病毒危险行为人群和流动人群防控工作难度加大；一些地方对防治艾滋病存在认识不高、政策落实不到位等问题，防治任务十分艰巨。各地区、各有关部门要进一步提高对艾滋病防治工作重要性和艰巨性的认识，本着对人民群众健康高度负责的态度，有效遏制艾滋病流行蔓延。　　（二）坚定信心，明确目标。艾滋病流行与人的行为、社会环境等诸多因素密切相关，虽然目前世界上还没有治愈艾滋病的药物和预防疫苗，但国内外实践证明，艾滋病完全可以预防和控制。艾滋病防治是一项复杂的社会系统工

7、程和长期任务，要坚持预防为主、防治结合，依法防治、科学防治的原则，继续落实国家现行艾滋病防治政策，并与性病防治工作相结合，进一步采取措施，加大工作力度，力争到2015年重点地区和重点人群疫情快速上升的势头得到基本遏制，到2020年全国疫情得到较好控制，继续保持低流行水平。　　二、进一步落实艾滋病防治政策，扩大防治工作覆盖面　　（三）扩大宣传教育覆盖面，营造良好社会氛围。宣传教育是预防控制艾滋病的首要环节。要坚持艾滋病宣传教育的公益性，采取多种方式，全面普及艾滋病性病防治知识和政策，努力形成全社会共同

8、应对艾滋病挑战的良好局面。各级领导干部要带头学习和掌握艾滋病防治政策，正确认识艾滋病；要将防治政策纳入党校、行政学院等机构的培训内容，增强培训针对性。加强对农村、边远贫困地区、疫情严重地区和有易感染艾滋病病毒危险行为人群、流动人群的艾滋病防治知识宣传。要根据不同地区、不同人群特点及民族习惯，编印通俗易懂的多种民族语言宣传材料，注重发挥有良好社会影响的公众人物作用，积极动员受艾滋病影响人群参与宣传。人口和计划生育部门要充分利用人口计划生育管理服务网络，向育龄人群、流动人