财政学--论述题2(1)[训练]

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1、最新财政学的论述题1,“从今年前11个月的全国财政收入增长态势看,2011年实现全国财政收入“超收”1万亿元已无悬念。因此即便把实施财政扩张的一系列因素统统考虑在内，实施一定规模的减税不仅是必要的，也是有可能的。中国社科院财贸所高培勇预计，迄今为止这一轮反危机操作主要是通过增加政府支出来推进，那么在2012年，“减税”而非“增支”将成为积极财政政策的重心所在。”结合你所学的专业知识。谈谈你对“减税”而非“增支”将成为积极财政政策的重心”的含义的理解？2,“12月9日召开的中央政治局会议，初步勾勒出明年经济工作的主线。专家认为，明年宏观政策的重

2、心将是“稳增长”优先，除非国内外的经济基本面岀乎预料地恶化，否则货币政策将平稳推进，稳健的货币政策在2012年将回归“中性”。对于明年的宏观调控基调，中央保持了政策的连续性和稳定性，提出“实施积极的财政政策和稳健的货币政策”，但这次会议同时提出“增强调控的针对性、灵活性、前瞻性”，替代了此前“针对性、灵活性、有效性”的表述。同时还提出“保持经济平稳较快发展和物价总水平基本稳定”。“当前政策目标顺序已由此前的'防通胀，调结构，保增长'调整为'稳增长，调结构，防通胀'。”结合你所学的专业知识。谈谈你对“在中央经济工作会议上，对两大政策的定调还将是

3、“积极的财政政策”和“稳健的货币政策”。”的含义及其运用的理解？3,“中共中央12月5日在中南海召开党外人士座谈会，就当前经济形势和明年经济工作听取各民主党派中央、全国工商联领导人和无党派人士意见和建议。胡锦涛主持座谈会并发表重要讲话。他指出，2012年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年，做好经济工作具有十分重要的意义，关键是要把稳增长、调结构、保民生、促稳定更好结合起来。”结合所学习的专业知识，谈谈你对如何利用财政政策将我国宏观经济目标“稳增长、调结构、保民生、促稳定”更好的结合起来？4,“被认为是为中央经济工作会议定调的中共中央政治局

4、会议把“扩大内需”放在突出位置，明确强调要着力扩大内需特别是消费需求，完善促进消费的政策，努力提高居民消费能力，增加中低收入者收入。内需尤其是消费需求不振一直是中国经济的一个短板。在即将过去的2011年，面对萎靡的国外消费，被寄予厚望的国内需求也同样处于萎靡状态。经济学者指出，内需萎靡的根本原因在于收入分配存在重大扭曲。”无论是扩大国内需求还是力保民生，问题的核心都落在收入分配调整上。结合所学习的专业知识，谈谈你对如何利用财政政策进行收入分配改革？重点是稳增长•会上决定，中国在2012年将保持稳健的货币政策和积极的财政政策不变。会议还提出，要

5、更加有预见性地加强和改善宏观调控，准确把握好调控的力度、节奏、重点，并根据形势的变化及时作出预调、微调。“冃前中国通胀率下降，高于市场预期，预计中央经济工作会议的重点是稳增长。”“目前中国经济的增速不可能像前30年一样以10%-20%的高速水平发展，但仍然可处于8%-9%的可持续增长的合理范围内。中国应该在增速回落的同时，重点进行经济结构和产业结构的调整。”兴业银行首席经济学家鲁政委认为，随着前期政策累积效应的持续显现，内需回落至谷底。政策“微调”已经开始，新增信贷余额有所反弹，预计M2同比增速也将在2012年笫一季度出现反弹。随着政策的预调

6、微调，未来经济即将趋稳回升。“减税”有空间•业内人士分析，今年累计的财政盈余强劲，给予政府更多空间采取行动，实丿施较大规模的减税。分析指出，从今年前11个刀的全国财政收入增长态势看，2011年实现全国财政收入“超收”1万亿元已无悬念。因此即便把实施财政扩张的一系列因素统统考虑在内，实施一定规模的减税不仅是必要的，也是冇可能的。宋颂兴表示，“国家实行积极的财政政策就给货币政策的操作帘有余地，使货币政策保持相对的灵活性。积极的财政政策其实属于扩张性的财政政策，与一定的货币政策相结合，有一定的负债。”他指出，市场上对于积极的财政政策有一定的谋读，其

7、实除增加支出外，还包括在税收方面进行结构性减税。通过结构性减税，减轻企业负担，保障民生工程。“增加支出和减税两方面需同时进行。”明年若减税等于政府释放自我约束信号今年屮央经济工作会议确定的明年经济基调，似无新意，但有专家解读为将有减税政策。明年中国经济可能将冇惊喜，还得看自去年开始至今的移民潮是否终止，私冇产权和企业家精神是否得到最起码的卑重。ifti减税政策，可能释放政府口我约束的信号，让这一切成为可能。会议决定，屮国在2012年将保持稳健的货币政策和积极的财政政策不变。会议还提出，要更加有预见性地加强和改善宏观调控，准确把握好调控的力度、

8、节奏、重点，并根据形势的变化及时作出预调、微调。如果将近十年来的中央经济工作会议报告连续一起看，就会发现，无非是财政货币政策的松紧摆动幅度而已。但今年市场人士解读中