农业问题及对策

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1、农业问题及对策我国的农业技术推广体系是在计划经济总量不足，结构不合理；基层推广人员素质低，农民科技文化素质偏低等。针对我国农业技术推广体系中存在的问题，本文通过借鉴国际上农业技术推广体系理论与经验,结合我国的基木情况，探索了如何建立科学的农业技术推广体系,以最大限度地激发农业科研人员、农业技术推广工作者、农民的积极性，合理地组织分工与协作，发挥组织效能，改善农业技术推广宏观管理行为，使农业技术推广体系成为人、财、物、信息、管理最优组合的系统，从而提高科研成果的扩散与转化效率。并提出以下対策:（1）按照农业区域化布局建立现代农业

2、科技发展屮心，采用派出形式改革乡镇农业技术推广机构，实行职业资格制度，并引入竞争和激励机制；（2）加人政府农业推广投资总量，改善投资结构，完善项目经费的投入机制，逐步形成多元化投融资体制；（3）采用“产学研”紧密结合模式，依托农业院校和科研单位的科技管理、科技信息、技能培训、成果转化四个平台，促进农业技术成果的转化；（4）采用多形式、多渠道，提高农业技术推广人员的业务索质和农民的科技文化索质，保证农业技术成果的有效转化。（5）进一步加强农业技术信息网络化建设，保障农业技术信息的畅通传递；（6）引导农民合作组织的构建，捉高农民的

3、抵御市场风险的能力；（7）完善和健全农业技术推广的法制体系建设，保障农业技术推广人员和农民的合法权益。关键词：农业推广，推广体制，推广经费，推广人员目录第一章绪论第一章研究背景、目的和意义1.1选题背景经过20多年的改革与发展，尤其是加入WTO以来，我国农业和农村经济发生了巨大的变化，目前已进入一个新的发展阶段。国内市场和国际市场的全面接轨，这即为我国农业和农村经济发展带來前所未有的机题做出了原则规定，是我国农业技术推广事业的一个里程碑。1995年，农业部将全国农业技术推广总站、全国植物保护总站、全国土壤肥料总站、全国种了总站

4、合并，建立了全国农业技术推广服务小心，使其成为全国种植业技术推广的龙头。2000年底统计，我国有种植业技术推广机构5.1万个，农技推广人员38.4万余人。国家设有全国农业技术推广服务屮心，省级为省农技推广中心或分设的农技推广、植保、土肥、种子等总站，地（市）级设农技推广中心或分立的农技推广、植保、土肥、种子等站。县级主耍设农技推广中心。乡镇一级设农技站。全国约20%的村设冇农技服务组织，共冇193万农民技术员，660多万个科技示范户。农民专业技术协会15万多个，囊括500多万农户，约占全国农户总数的2%。这一农业技术推广体系在

5、计划经济时期，対巩固我国农业的基础地位、推动我国农业发展做出了重耍贡献。但是，随着社会主义市场经济的建立，已有的农业技术推广体系已远不能适应新形势下农业生产及农村经济发展的需要。1.2研究目的和意义本文通过对农业技术推广体系改革研究，借鉴国际上农业技术推广体系理论为经验，结合我国的基本情况，努力探索科学的农业技术推广体系，以最大限度地激发农业科研人员、农业技术推广工作者、农民的积极性和内在潜力，提高农业技术推广工作者和农民的索质，合理地组织分工与协作，发挥组织效能，改析，提出改革的对策。1.3研究内容和方法1.3.1研究内容木

6、文旨在通总结世界上主要的推广体系类型，美国、口本等国的农业技术推广的组织形式、人员组成、经费來源、推广内容、特点和我国的农业技术推广发展、成绩和特点。通过过对我国农技推广体系现状和存在的问题研究，提出措施和建议，从而探求加快农业创新和发展,提高我国农业整体水平的途径。1.T解农业技术推广的主要理论基础。2.从国外农业技术推广体系中収得的启示，归纳其共有特点和管理经验。3.对我国农技推广体系现状和存在的问题研究，提出措丿施和建议1.3.2研究方法面的教师进行请教，了解他们对农业技术推广现状的看法，以及农业技术推广的历史，弥补文献

7、资料的不足。以及进行农户访谈，了解其认识、学习和釆用先进农业技术的途径和过程。第二章国外农业技术推广体系的经验2.1美国农业技术推广体系目前，美国的农业科技对农业总产值的贡献率高达75%以上，农业科技成果推广率己达80%,位居世界前列。如此Z高的农业科技贡献率与其完善而有效的农业技术推广体系是密切相关的221.美国农业技术推广的组织体系1.联邦农业技术推广机构联邦农业技术推广机构主要是指联邦政府农业部下属的合作推广局,其具体职责是就农业技术推广问题联络农业部与各州推广机构Z间的关系，协调农业部的教育活动并负责管理“斯密一利弗法

8、”。它的业务范围主要包括农业合作推广体系的基层单位，具主要职责是：帮助农民发现农场经营的问题并协助解决、说服鼓励农民采用可能解决问题的办法、帮助组织农民以改善其处境、使农民了解影响农民利益的环境变化并协助他们寻找冇效的相应措施等等。县级农业技术推广工作由县推广办公室和县推广理