农村劳动力转移对经济影响与对策

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1、农村劳动力转移对经济影响与对策我国是一个在世界上都闻名的农业大国,农业人口占总人口的70%还多。随着经济社会的快速发展,农村农业收益递减,农村耕地而积不断减少,特别是农业生产力不断提高,加上信息科技的发展与利用,农村劳动力就会从农村游离出来转入城帀,从事其他高收入的行业。可以说,农村劳动力转移在我国是一种特殊的现象,它是伴随我国农村改革和城市化进程而出现的一种经济和社会现彖。但是,大批农村劳动力转移在提高农民收入、推动农村经济社会健康发展的同时,也引发了诸多问题,亟须引起社会的高度重视。1农村剩余劳动力转移就业的现状随着我国经济社

2、会的快速发展,我国农村的就业结构正在发生重大变化,非农就业比例不断上升,大量农村人员外出务工。目前的基本现状是,本乡内非农就业比例下降,大量农民流向城市就业,很多农村出现空心化,老龄化。同时,一•些县级城市、省会城市和小城镇吸纳农村转移劳动力的能力有所增强,农村劳动力跨省就业的趋势越來越明显。在我国农村,有儿种类型的剩余劳动力会随着形势的变化向外流出。一是积累型剩余农业劳动力,它是由于是在农村劳动力的增长超过农业生产的需求而日渐增多的剩余劳动力。二绘效益型剩余农业劳动力,它是指随着农业机械化水平的提高、新技术的应用产牛的部分劳动力

3、剩余。三是结构型农业剩余劳动力,它是山于城市化不断进步,农业劳动力向城市及工矿企业转移产生的。此外,还有季节性剩余劳动力,农村农闲吋,大量劳动力外流务工。2农村劳动力转移所带来的积极效应一是有效增加了农民的经济收入。农村劳动力转移是农民増收的一条重耍途径,农村的外出劳动力挣冋了大量现金,农民自身的生活质量不断提高。传统的经济社会理论认为,农村劳动力外流,会造成农业的人幅减产,导致农村家庭收入降低,农户整体福利水平卞降的现象。但是实际上,随着我国农业生产力水平的提窩,农业科技加速推广应丿IJ,这就可以替代出更多的劳动力从事非农产业。

4、特别是农村外流人员,通过银行汇款或带冋款,不仅能在很人程度上弥补农村劳动力流失的损失,而且能够增加家庭收入和家庭非转移人员的收入,这己经成为一个不争的事实。二是促进了农村劳动力综合素质的不断提髙。农村劳动力向城市和小城镇转移的过程中,通过不断地工作和学习以及实践,不但开阔了视野,也掌握了新的专业知识和技能,培养了新的意识,特别是他们的市场意识、竞争意识、价值观念、法律观念不断增强,相关的综合素质不断提高。反映了现代农民牛活水平的捉高,而且也反映了农村■城市交流程度的加深。三是加快了农村经济社会建设的步伐。农村劳动力在外出增收的同吋

5、,也为地方的经济社会发展积累了基础。实践证明,一些农村劳动力在外出提高素质后,通过冋乡创业,大大繁荣了村镇经济,加快推进了村镇建设步伐,推动了当地经济社会的发展。3农村劳动力转移所产牛的负血效应一•是农业生产发展和农村基础设施的建设速度和质量受到一定的负面影响。ri前,从农村转移出去的劳动力,不论年龄结构还是文化程度,都是农村劳动力中的佼佼者,也是骨干,特别是大批年轻而有文化的人都走了出去,他们是农业生产的主力军,是农村劳动力的精华。正是这些具有一定文化程度、思想比较开放的农村知识青年,他们离开土地,走出农村,把握住了新的就业机会

6、,为城市经济社会发展作出了重耍贡献。但同时产牛的负面效应是,大量的青壮年和知识青年外出务工,留在农村的从业人员以老人、妇女、儿童为主,这些留守人群认知和接受能力非常有限,农村的农业劳动生产率下降。这不仅在一定程度上影响了农村农业科学适用技术的快速推广,而且还影响了农村棊础设施的建设与推进。二是农村子女教育管理跟不上。特别是在i些地区,夫妻i方甚至夫妻双方均外出的务工人员,其子女教冇出现问题,在上学、教冇、管理等多方而都跟不上,加上留守在家的老人综合素质一般较低导致留守子女出现很多社会问题,比如逃学、厌学、打架等社会事件。农村劳动力

7、的大量外出,使得部分农村家庭出现“中空化”,“留守子女”教育管理严重缺位。对孩子的教育以及成长,应是学校、家庭和社会三方而都來努力。但是,父母外出后,留守的子女本应得到的良好的家庭教育却落到年迈的祖父母或其他亲属身上,而这些祖辈们大多数受教育的层次比较低,年龄差距一般都在50岁以上,无论是体力还是智力,都难以承担起对孙辈的监护和教育重任。特別是当一家有儿个“留守子女”一并交由他们监护时,就更显得力不从心,无论是精力述是思想以及其他各方而都难以跟上。三是人口计生工作管理难度大。山于外出务工人员的流动性极强,从这个城市到那个城市,从那

8、个地区到这个地区,流动性很大。尽管国家对农民的计划生育工作做得很多,但管理难度仍然很人。部分夫妇外出生育,当地计划生冇部门难以掌握情况。四是社会保障制度不健全,农民养老而临因境。有一项调查显示,随着农村青壮年劳动力的不断外出,农村里剩卜•的从事农业

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