加强反腐网络建设的思考

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1、加强反腐网络建设的思考李世鹏提要网络的发展对我国的传统反腐格局带来很大的冲击，如何适应新形势，从传统工作模式的习惯中转变过来，迎接网络时代对反腐倡廉的思维方式、领导方式和工作方式的挑战，是摆在我们面前的一个亟待解决的新课题。大力加强反腐网络建设，打造新的反腐倡廉平台。建立健全网络举报和监督系统。高度重视网络舆情，构筑反腐倡廉网络“防火墙”，减少网络反腐的负面影响等三个方面进行了论述……网络做为一个时代的标志，使世界发生了一场革命性的变化，剧烈地改变了我们的传统生活方式，也对我国的传统反腐格局带来很大的冲击。如何从传统工作模式的习惯中转变过来，适应新形势

2、，迎接网络时代对反腐倡廉的思维方式、领导方式和工作方式的挑战，是摆在我们面前的一个亟待解决的新课题。党的十七届四中全会通过的《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》中明确提出：“要注重分析网络舆情，健全反腐倡廉网络举报和受理机制、网络信息收集和处置机制。”我们必须对此予以高度的重视，立足当前,着眼长远,从机制、制度、管理等方面解决反腐倡廉网络建设深层次的问题，引导网络向积极的方向发展。当前,主要应该从这几个方面入手:大力加强反腐网络建设，打造新的反腐倡廉平台。在互联网日益普及的今天,网络的影响力日益扩大。社会实情与网络舆情之间的互动

3、格局正在形成。目前我国的互联网普及率已攀升至34.3%的规模，中国网民规模已经达到4.57亿，手机网民规模达到了3.03亿，网络受众面已经超过了传统信息媒体，成了民间舆论的集散地和人们交流思想、交换信息的最大平台。通过网络推进和开展反腐倡廉工作，是社会进步和经济发展的必然要求。反腐倡廉离不开网络,在全社会营造反腐倡廉的氛围更必须依靠网络。而我们在反腐倡廉的宣传网络的建设上显得重视不够，在软硬件建设、人员配置和经费投入上都显不足。我们要适应信息时代发展的需要，利用现代信息技术手段，大力加强反腐网络的建设，大力加强反腐倡廉的网络宣传,打造反腐倡廉的网络宣传

4、阵地，打好网络反腐的主动仗。要充分利用网络平台，创造性地宣传党风廉政建设和反腐败工作，努力占领互联网这个重要的舆论阵地,使网络成为反腐倡廉文化的新型载体、意识形态斗争的新阵地、宣传思想工作的新渠道。营造良好的网络文化环境，提升整体网络宣传教育说服力和影响力。各级纪检监察部门要建立政务网站，通过网络，面向社会做好宣传工作。一是要坚持正确的舆论导向。在党中央、国务院、中纪委作出重大决策部署时，及时发表网络评论文章进行拥护，通过贴近网民的思想实际，采取网民喜闻乐见的形式，使正面的声音能够入情入理、入脑入心，从而增强网络宣传工作的吸引力和感染力，掌握网上舆论主

5、导权，加大正面宣传力度，形成积极向上的主流舆论，使正确的舆论导向在网民思想中先入为主、生根发芽。二是要建立网络信息发布制度。纪检监察机关是掌握反腐倡廉相关信息的权威部门，网民对纪委的声音既期待又信任。纪检监察机关要在重大事件发生的第一时间在网上进行信息发布，公开事情真相，做好解释和跟进报道。利用网络及时发布权威信息，普及党纪法规，报道纪检监察工作动态，反映党风廉政建设情况。三是利用网络全面铺开反腐倡廉的专业知识教育，使之成为纪检干部业务交流，提高工作技能的良好平台。在具体运作中要借鉴社交网站的运作方式，通过网络互动等各种方式与网民交流和沟通。如在纪检监

6、察网站上开设聊天室,定期由网站管理员与网民“互动”;适时举办网上反腐倡廉论坛，开设反腐博客、反腐虚拟社区等形式,提高群众参与的积极性和热情,达到虚拟世界的沟通推动现实工作的效果，营造良好的廉政文化氛围。建立健全网络举报和监督系统。由于网络超地域超时空的特性，使得信息的发现、采集、传播变得非常迅捷，而且不受环境、地域、时间的影响。网民分布地域和行业广泛，遍布于每一个阶层和角落，通过网络监督可以使监督变得无时不有、无处不在，常常对腐败分子以客观的致命一击，使腐败分子无处可藏、无力可施。网络的交互性还可以使举报者与处理部门进行及时沟通，及时补充新的证据，使举

7、报更加迅捷和准确。同时，网络的匿名性可以使举报者避免受到打击报复，通过网络广大群众的呼声不仅得到了有效表达，也实现了自己的权利，因此大受群众的欢迎。网络力量在对党员干部的反腐监督等方面已经展现出的前所未有的巨大能量，网络已成为广大群众表达诉求的一个重要渠道。人民论坛“千人问卷”调查组2009年通过问卷调查，在“您认为哪个渠道最能保障公民的知情权、参与权、表达权和监督权?”的选项中，选择“网络”的比例位居第一。但是由于种种原因，目前的网络举报和曝光很多还是通过非官方的网站和论坛进行，通过民间的舆论压力来达到是腐败分子落马的目的。我们要充分重视网络举报和网

8、络监督工作，下大气力健全官方网络举报和受理机制、网络信息收集和处置机制，加大现实查处力度和深度