加强法制和道德建设，促进电信通信建设的发展

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1、加强法制和道德建设，促进电信通信建设的发展加强法制和道德建设，促进电信通信建设的发展一一浅析法制与道德建设的关系江泽民同志在党的十五大报告中指出：“依法治国，是党领导人民治理国家的基本方略S同时，在年也把“依法治国，建设社会主义法治国家”写入宪法修正案中，在年月日全国宣传部长会议上江泽民同志乂提出了“以德治国方略"，同年中央颁布了《公民道德建设实施纲要》。至此，我国在血对国际局势日益复朵，世界呈现多极化新形势下治国方略锁定在依法治国和以徳治国上。为此，正确认识，理解和妥善处置法制与道德建设的关系，对于贯彻

2、落实党和国家宏观治国方略，加快我国社会主义法治进程和依法治企的步伐，提高全民族的道德水准和企业员工的法治道德素质，增强民族凝固力显得十分重耍和迫切。笔者站在较低的角度谈点粗浅认识，以抛砖引玉。一、法治与道德建设的关系谈论法治与德治的关系，必须搞清法与道德的关系。历史上：不同的法学观念对此认识是不同的，马克思主义法学认为，不能笼统地看待法与道徳的关系，在阶级社会中，道德具有阶级性，在社会屮占统治地位的道德总是统治阶级的道德，法律所反映的道德不是抽象的，而是具体的，历史的，是统治阶级的道徳，在此意义上二者是相

3、互渗透，相互促进，协调发展的。基于以上的认识，法治和德治作为一个国家的治理方式，从来都是相辅相成，相互促进，相得益彰的。法治属于政治建设、政治文明、德治属于思想建设、精神文明。二者范围不同，但其地位和功能都是非常重要的。法治以其权威和国家强制力等强制手段规范社会成员的行为，德治以其说服力和劝导力提高社会成员的思想认识和道德觉悟。两者作为上层建筑的组成部位，都是维护社会秩序，规范人们思想和行为的重要手段，道德建设是法治建设的灵魂，法治建设是道德建设的有力保障。二、社会主义的法治。谈依法治国，首先必须搞清法治

4、的涵义。法治，是一个复杂的法律概念，它既是一种治国的思想体系。又是一套治国的方式、原则和制度，或指通过这种治国的方式、原则和制度的实现而产生的一种社会状态。作为一种治国思想体系，它强调“以法治国'，、“法律主治",而与“贤主治政J务德而不务法的人治或德治思想相对立；作为治国的原则体系，它奉行法律至上，严格法定、法律平等，司法独立，分权制衡等原则；作为治国的制度休系，它表现为权力制约制度、政党制度、人权保障制度等多层面、多领域的制度。社会主义法治是指工人阶段等其政党领导全体人员以法治国实行依法办事的原则、制

5、度及其运行机制的总称。依法治国是广大人民群众在党的领导下，依照宪法和法律规定，通过各种途径和形式管理国家事务、经济文化事务和社会事务，保证国家各项工作都依法进行，逐步实现社会主义民主的制度化和法律化，使这种制度和法律不因领导人的改变而改变，不因领导人看法和注意力的改变而改变。邓小平在年就指出依法治国的必要性，他说：“我历来不主张夸大一个人的作用，这样是危险的，难以为继的，把一个国家、一个党的稳定性建立在一两个人的威望上，是靠不住的，很容易出问题。现阶段依法治国的要求是：“有法可依，有法必依，执法必严,违法

6、必究。这几个方面是一个相互联系的统一体，只有真正实现这几个方面的要求，才能形成完备的社会主义法治，建成社会主义法治国家。三、以德治国与道德建设以德治国，就是以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以为人民服务为核心，以集体主义为原则,以爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱社会主义为基本要求，以职业道德、社会公道、家庭美德的建设为落脚点,建立与社会主义市场经济相适应，与社会主义法律体系相配套的社会主义思想道德体系，并使之成为全体人民和企业普遍认同和自觉遵守的行为规范。(-)实施德治，加

7、强道德建设的必要性。在我国进入社会主义现代化建设新时期，在总结国内外治国经验基础上，在强调“依法治国”的同时，把加强思想道德建设提高到治国的方略的高度，是很有必要的。这是因为，首先，我们发展的社会主义市场经济，必须在健全社会主义法律制度的同时，形成社会主义的市场经济规范，社会主义市场经济不仅是“法治经济”，而且是“徳制经济”，市场经济也有在以德治国的制衡条件下，才能正常运行和健康发展，现阶段市场经济中的各种假冒伪劣等都是不道徳的表现，也是强化、德治经济的迫切需要；其次，建党的十一届三中全会以来,我国改革开

8、放和现代化建设的伟大成就举世瞩目，民主法治和精神文明建设明显加强，公民的法治意识和道德素养不断提高，社会道徳风尚发生了可喜变化，但同时，随着改革开放的深入和国际形势的复杂化，西方资产阶级的政治主张。价值观念和生活方式乘虚而入，我国经济成份，组织形式、物质利益和就业方式的多样化，也给人们思想观念、价值取向、文化生活带来了多样化，引发的见利忘义，钱权交易，导致国家意识、集体意识、互助精神、奉献精神、扶贫济困的减弱，使道德建设更显迫