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时间:2019-09-22
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1、计生委干部培训讲话编者按:本文主要从要科学理解人口计生T作的“大道理”和“小道理”,切实增强做好人口计生工作的主动性、创造性和责任心;要清醒认识当前人口计生工作的背景变化,坚持与时俱进、争创一流;耍正确把握当前人口计生工作的几个关键点,促进转型发展、开创新的工作局面这几个方而进行讲述。其屮,主要包括:科学发展观的背景;人口计生任务、要求变化的背景;人口计牛工作水平的背景;人口计住工作白身因素的背景;理念思路要适时调整;基础工作要保持常态;难点问题要力争突破;创新亮点耍不断探索等,具体材料请详见下文:
2、市委组织部、市人口计牛•局、市委党校联合举办全市计划生育与科学发展专题培训班,目的是为了更好地适应当前科学发展的新形势和人口计牛工作面临的新要求,进一步提高广大计生干部的理论和业务水平,切实做好新时期的人口计生工作。今年上半年,市委、市政府在全市较大范围内进行了干部调整,乡镇(街道)的计生分管领导、计生办主任调整面比较大,许多同志以前没有参加过系统的计生业务培训,对开展工作不利。希望参加培训的各位同志能充分利用这次难得的机会,认真听、认真学、认真思考、认真消化,为下一步更好地开展工作打好基础。借此机
3、会,我下面谈三点想法,与人家作个交流。一、要科学理解人口计主工作的“大道理”和“小道理”,切实增强做好人口计生工作的主动性、创造性和责任心对乡镇(街道)的同志来说,谈起当前人口计生工作面临的新形势、新任务是什么,有些同志可能会认为太简单,作为乡镇一级,大家授关心就是要确保完成人口计生冃标责任制任务。在一定意义上讲,这样理解也没有什么错,但对于乡镇(街道)分管计主的领导和计主办主任來说,停留于这样的理解还远远不够,因为你们承担着领导和指导基层计生工作的重任,盂要做大量的争取、协调和群众工作,盂要讲得出
4、“大道理”和“小道理二这个问题我不展开谈,对当前我省「市人口计生工作面临的形势和任务,这次培训班上将请*市人口计生局的蒋建安书记來给我们讲课,这很好。简单地讲,所谓“大道理”就是人口问题是我国可持续发展的关键问题,没有人口与资源、坏境的协调发展,就不可能有经济社会的科学发展,人口战略是国民经济和社会发展的基础性战略,人口问题木质上是发展问题,要通过发展才能根木解决;计划生育是棊本国策,是冇效控制人口增长的根本手段,是人口发展自身数量、质屋、结构、分布协调可持续的基础,是人类生育文明发展的重大成果等等
5、。所谓“小道理”就是:计划生育是每个公民的法定义务,党员干部要带头实行计划生育,人口计生工作是基层党委、政府响应国策号召的重要公共事务,是政府社会管理和公共服务领域的重耍任务,是基层文明建设的重要组成部分,这项工作的关键在基层、重点在农村和社区等等。对这些人道理、小道理,我们不能简单从人口数量问题來理解,而必须把人口的数量、质量、结构和流动、分布等问题统筹起来加以理解,必须把人口问题放在人的全面发展、人•口然和谐、人口与经济社会协调发展的大局中去加以理解。为了真正做到对人口计生工作在认识上科学、在行
6、动上自觉、在工作上主动、在实践上有为,我们还必须在理解这些大道理、小道理的基础上,学会考虑三个问题:一是国家、省、*市对人口计生工作在关注什么。二是我们市里对人口计生工作耍求什么。三是对本地人口计生工作该做什么。这次培训班就是要教会大家考虑这三个问题,切实增强工作的主动性、创造性和责任心。今年上半年,市委中心理论学习组专门邀请省人口计生委章文彪主任来富阳作专题报告,反响非常好。这里我向人家转述一下章主任在报告屮的对当前人口计生领域必须高度关注的问题,我相信对大家会有启发。具体讲是“四个三S—是全省每
7、年依法处罚了3万左右的违法生育对彖,长期累积必将影响社会和谐,如何将工作真止做前做细做到位,同时促进政策法规合理调整,缩小违法生育人群:二是全省每年产生了3万左右的缺陷婴儿,长此下去对人口素质、社会发展影响很大,如何真正发挥人口计生的职能作用,在政府领导下,扎扎实实推进优牛工程,全面落实干预措施;三是普查摸底数据显示近30%农村育龄妇女患有各种妇科疾病,人口计生部门有责任高度关注冇龄妇女的生殖健康状况;四是全省近3()()万个独生子女家庭,他们如何在享受国家基本政策的前提下,进一步享受各项优惠社会政
8、策,尤其是农村通过“村规民约”的利导政策,最终实现优先优惠,进而较彻底的解除后顾Z忧。这“四个三”就是省人口计生委近年來工作的重中Z重。二、要清醒认识当前人口计牛工作的背景变化,坚持与时俱进、争创一流通过这次培训班,我们大家不仅要学习系统的计划生育政策和业务知识,更重要的是要全面了解当前我市人口计生工作所处的背景变化、情况变化,只有这样,我们才能在实践中做到与时俱进、争创一流。与前儿年相比,当前我市人口计生工作的发展背景发生了四个领域的重大变化:(-)科学发展观的背最
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