关于异地高考是否应设置限制条件及对策

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1、服务经济的离岸外包现象（课程论文）学号：12122539学院：社区学院姓名：陆鑒教员：董勤2013年5月封面目录2摘要、关键词3刖吕4一、设置异地高考所依据的三个主要方面存在明显漏洞，无实际意义。4（―）家长方面4（二）学生方面4（三）根据城市的发展需耍和承载能力5二、异地高考的效果5三、异地高考不限制条件的好处6四、如何防止异地高考对正常高考产生的影响7五、结论9参考文献10异地高考不应该设置限制条件摘要：早在2003年，我国就已出台了为保护外来务工子女而设立的允许随迁子女在义务学校就读的法案，在缓解外来务工人员的生活压力，防止留守儿童问题严

2、重化等方面取得了不错的成果。现在，他们的孩了结束了义务教育，逐步踏入高中，大学殿堂，继续学业的权利神圣而不可侵犯，这是不容置疑的。为了应对这样的需求，2012年8月310,国务院办公厅发出文件，要求各地在2012年年底前出台异地高考具体办法。但异地高考的条件限制却剥夺了他们继续受教育的权利。本文主要探讨了异地高考设置条件的弊端以及不合理性，研究了不通过设置条件而取得保护外来子女受教育权利的方法，防止高考移民现象失控的对策。关键词：1、异地高考2、条件限制3、外来务工人员及子女4、权利剥夺我国现在的随迁子女数量已达2700万，而这其中绝大多数是外

3、来务工子女，他们属于流动性人口，在同一个地区接受教育的时间有长有短，异地高考这项措施的实施是刻不容缓的，然而异地高考的条件限制却不是必须的。一、设置异地高考所依据的三个主要方面存在明显漏洞，无实际意义。(―)家长方面需要有稳定工作，稳定收入，稳定住所，缴纳各种保险金，并且是常住人口，试问真正满足条件的外来务工人员有多少？同样是外来务T,拿着北京绿卡，享受丰厚报酬的企业员工和生活贫苦，辛勤劳作的农民工，谁占大多数？相信答案大家心里都清楚。农民工群体当中，自己租房居住的占百分之61.1,住单位宿舍的占百分之24.3,住工棚的占百分之5.3,而真止自

4、己买房的只有百分之5.7。由于需要随着工地搬迁，这个群体大部分没有稳定的住所。此外，最低工资制度执行情况不理想，并且存在同工不同酬的现象，加之劳动保障的不到位，稳定收入这条也难以保证。据有关数据显示，农民工的综合保险入率只有百分之35.9,因此对家长的限制没有实际意义。(二)学生方面只有就读的时间限制，而决定这个条件因地制宜，取决于当地教育部门和学校，而基础是他们需要摸清非流动性人口的底数，这一点明显很没有可操作性，众所周知，一项政策即便制定完成，它的实施往往会推迟2年以上，而这段时间内原本的留守儿童完全可以变成随迁子女，影响当地的非户籍人口数

5、量。另外,各个地区制定的标准不一样，依然违背了社会公平，同样会造成人员的心理不平衡。走学生这条路来限制也是行不通的。（三）根据城市的发展需要和承载能力这句话是空洞而可笑的。这两点到底是有什么决定的？我们不得而知，专家学者么？显然不是。但黑格尔曾经说过，存在便合理，一切正当职业都有他存在的必要性。如果寄希望于凭借这样的条款达到目的，最终会成为什么结果？会不会像高考一部分五花八门的加分政策一样使得异地高考政策畸形增长，抑或成为第三方机构的摇钱树？恐怕难以有人保证吧。以上的三个大的方面漏洞百出，细则有了也同样只是废柴。二、异地高考的效果第一，外来务丁

6、人缘将子女带入教育质量更高的发达省份，得到更好的教育资源。第二，不分发达地区的父母望子成龙心切,为使子女进入更好的大学，而迁入西部欠发达省份工作，取得西部地区的高考资格，而大多数名牌高校在西部的录取条件明显低要求。而限制条件正是为了这两种现象的扩大和失控。但我们要知道，这两种情况在人员流通上不仅互补，对于高校的选拔人才也是有好处的。俗话说，是金子总会发光的。在享受更好教育资源的情况下，外来务工子女平等公平竞争，一切凭实力说话。而迁入西部的学生，即便进入了好的大学，在激烈的竞争中也是会遭到淘汰的。最终，只要大学严抓毕业关，保证毕业生质量，问题就不

7、再是问题了。正如中南财经政法大学教授叶青所说的那样，宽进严出远比严进宽出来的有效。三、异地高考不设置限制条件的好处（一）高考移民能推进经济的发展，形成一条以高考移民为卞的产业链。（二）高考移民对于高校来说，能招收到更好的生源，站在高校的角度，这是喜闻乐见的事情，站在中国教育界的角度，这会培养出更多的人才，为国家的建设出谋划策。（三）促进教育公平，现如今，教育不公平的现象普遍存在，高考移民能在一定程度上缓解这种现象，促进教育公平。（四）不设置条件之后，有可能高校会取消对于地方考生的照顾政策，这样在一定程度上也能促进教育公平。四、如何防止“高考移民

8、”对正常高考产生的影响呢？首先，我们必须明确，每一项政策从制定到实施都是一个漫长的过程。一般正式颁布后需要延后二年以上的时间才会实行。对于京广沪这样发