关于推动各级干部深入基层为民服务做好新形势下群众工

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1、乌创办［2012J3号关于推动各级干部深入基层为民服务做好新形势下群众工作的通知各乡（场）镇党委，市委各部、委，各委、办、局、人民团体党组（党委、党工委、党总支、党支部）：为贯彻做好新形式下群众工作经验交流会精神，落实自治区第八次党代会、市委四届二次全委（扩大）会议对加强干部作风建设的要求，推动各级干部深入基层为民服务、做好新形势下的群众工作，通知如下。—、目标任务认真贯彻中央精神和自治区第八次党代会、市委四届二次全委（扩大）会议工作部署，各级党政机关和干部要坚持工作重心下移，深入实际、深入基层、深入群众，倾听群众

2、呼声，了解群众意愿，集中群众智慧，从群众最需要的地方做起，从群众最不满意的地方改起，使作出的决策、采取的举措更加符合客观实际和规律，更加符合广大人民的利益和愿望，服务凝聚群众、组织动员群众，为实现跨越式发展和长治久安而努力奋斗。（-）下基层“接地气”，转变干部作风。教育广大党政机关干部向人民群众学习，拜人民群众为师，在与人民群众密切联系中培养深厚感情。把基层一线作为培养锻炼干部的基础阵地，引导干部特别是年轻干部到艰苦地区、复杂环境经受考验，通过深入基层为民服务，做到知民情、解民忧、暖民心，培养与群众的深厚感情，保持

3、党同各族群众的血肉联系，在实践中增强服务群众本领。推动党政机关不断改进工作作风，健全工作制度，在服务基层中提高工作水平。（二）做好群众工作，促进发展稳定。坚持用党的理论路线方针政策和马克思主义“五观”、“三个离不开”思想、“六史”宣传教育群众，增进“四个认同”、打牢各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的思想基础。总结推广基层群众实践创造，引导基层党组织理清发展思路，破解发展难题，推进高起点、高水平、高效益发展。及时倾听群众呼声，了解群众意愿，反映群众诉求，维护群众合法权益，排查影响和谐因素，协助调解矛盾纠纷，努力把影响

4、社会稳定的问题解决在基层。（三）抓基层打基础，加强基层组织。加大整顿软弱涣散基层党组织工作力度，推动后进基层党组织转化升级。加强基层工作力量，提高基层干部素质，创新工作机制，增强基层组织功能。以党的基层组织建设带动其他各类基层组织建设，活跃基层，打牢基础。）实施民生工程.造福人民群众。坚持民生优先、群众第一，了解党的惠民政策落实情况，维护群众合法利益，帮助基层组织加快民生工程建设，热心为群众办好事实事，代办便民利民事项，尽力帮扶生活困难群众，切实解决群众反映强烈的突出问题，通过干部的“辛苦指数”提升群众的“幸福指数

5、”。二、主要措施着眼于做好新形式下的群众工作，继续坚持行之有效的做法，紧紧围绕推进跨越式发展和长治久安的新形式新任务,不断加以完善，确保取得实效。要着眼于党政机关和干部更好地服务大局、服务基层、服务群众，继续坚持行之有效的深入基层为民服务的方式方法，适应新形势新任务要求，不断加以丰富完善，确保取得实际效果。（一）坚持联系群众制度。第一，坚持领导干部深入基层调研制度。领导干部要经常深入田间地头、工厂车间开展调研，进门入户，了解实情，体察群众情绪，体味民生疾苦，体会百姓所思，了解掌握实情，为制定符合群众需要的惠民政策和

6、切合当地实际的发展措施提供依据。第二，坚持领导干部广泛走访群众制度。领导干部要经常走访群众，可根据形势任务需要，组织机关干部开展大下访、大接访，倾听群众意见，反映群众诉求，疏导群众情绪，集中解决群众反映的突出问题。要利用节假日，走访慰问老党员老干部和生活困难的党员、群众，把党和政府的关怀温暖送到群众心坎上。在职干部要积极参加所在社区组织的志愿活动、公益活动等,了解社区情况，推动解决居民反映的问题。第三，坚持和完善领导干部联系点制度。领导干部要联系一个基层组织，不仅要“身入”基层，更要“心到”基层，始终关心基层联系点

7、，经常深入联系点指导工作。每名干部至少联系一户以上基本群众，要真心实意地交朋友、拉家常，通过面对面交流，直接了解基层干部群众的所想、所急、所盼。继续坚持“民情恳谈”制度，做到辖区每户基本群众家庭都有干部联系，每个家庭有干部联系卡，干部有民情日记，机关有民情联络员、民情台账和民情电话，有民情、民难、民怨都能直接找到干部反映。第四，坚持基层干部坚守一线。切实做到乡镇（街道）干部三分之二时间在村、社区等基层一线工作，出现问题第一时间靠前面对面地做群众工作，把任务落实到基层，把矛盾化解在基层。第五，继续坚持选派年轻干部到一

8、线锻炼，分期分批选派年轻优秀的后备干部到村队、社区和企业进行挂职锻炼，充实基层干部队伍。（二）强化服务群众工作。第一，深入开展“五百服务”和实施“民情流水线”工程，强化干部“进百家门、知百家情、管百家事、解百家难、暖百家心”的责任，做好便民利民、创业就业、扶贫帮困等服务活动，不断提高服务群众水平。大力推行网格化服务管理，充分发挥“功能型”党组织作用，为社区和