关于社区基层组织建设

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1、关于社区基层组织建设靖和街人唐社区建设“五有-•创”工程实施意见方案环春市靖和街人唐社区党支部为深入贯彻落实省委关于在城市社区全面实施“五有一创”工程的意见，切实加强我市新时期社区基层组织正规化水平建设，推动社会管理创新，市委、市政府决定，从2012年起，在全市大力开展实施“五有一创”（有一个好书记、有一支专职队伍、有一处标准场所、有一笔固定经费、有一套运行机制，创建服务型社区党组织）工程。结合社区实际，制定如下实施方案。•、指导思想和基本原则以党的十七人和十七届五中、六中全会精神为指导，着眼于落实省委决策部署，打造全省县市一流的服务型补区党组

2、织；着眼于探索创新补会管理有效途径，以补区党建创新推进社会管理创新；着眼丁•基层党建和各项工作齐头并进，全面捉升，把社区“五冇一创”工程摆上重要位置，高标准规划，大投入建设，快速度推进，创造性实践，促使社区基层组织建设显著加强，为和谐社区建设捉供强大动力和组织保证。1、在工程建设中，耍坚持以下四项基本原则：（1）.坚持政府主导、社会参与。“五有一创”工程由于受场所、资金、人力等条件所限，需耍和关部门和单位积极参-与，通力配合，这既是工程建设的内在耍求，也是互联共建、提高机关和企事业单位党建水平的有效途径。在资金筹措上，要采取积极争资、开发配建、

3、公益捐助、政策扶持、政府兜底“五位一体”建设模式，加快工程建设进度。（2）•坚持因地制宜、整体推进。要突出抓好社区组织活动场所建设，对现有社区组织活动场所，木着能改建改建、能扩建扩建、不能改扩建新建的原则进行，利用好现有资源，避免造成资金浪费。要配强社区党组织书记，配齐社区专职队伍，落实好社区工作经费。与此同时，耍深入探索实践，不断完善社区运行机制，整体推进社区基层组织党建丁作。（3）.坚持体现特色、改革创新。在社区组织场所外观设计上，既要统一标识，融入环春特有人文历史元素，乂要彰显环春特色，方便群众办事。要充分尊重基层的首创精神，I韦I绕提高

4、服务能力，在党组织和党员队伍作用发挥上勇于创新、大胆改革，努力走在社区建设前列。（4）.坚持着眼长远、科学规划。要按照“三化统筹”的长远构想，针对城镇化加快推进的实际，提前做好社区场所规划，预留建设空间，保证社区资源科学介理配置。二、总体目标和主要任务省委对实施补区“五有一创”工程提岀了具体要求，我市不仅要全面达标，而且要提升标准，努力跻身全省社区建设先进县市行列。在靖和街党工委的正确领导下，人概利用两年时间完成“五有i创”工程建设，省委规定到2015年1•加强社区党组织书记队伍建设。以述职、测评方式对现任社区党组织书记进行一次考核，对称职的现

5、任社区党组织书记完善选聘手续，纳入组织部备案管理。建立制度化、规范化管理机制，每年对补区党组织书记进行一•次述职和测评，鞭策优者，淘汰差考。引入竞争机制，适时采取“两推一选”、组织选派、公开选聘等方式，重点从现任社区党员干部和街道党员T•部小选拔社区党组织书记，鼓励机关企事（2）.坚持因地制宜、整体推进。耍突出抓好社区组织活动场所建设，对现冇社区组织活动场所，木着能改建改建、能扩建扩建、不能改扩建新建的原则进行，利用好现有资源，避免造成资金浪费。要配强社区党组织书记，配齐社区专职队伍，落实好社区工作经费。与此同时，要深入探索实践，不断完善社区运

6、行机制，整体推进社区基层组织党建工作。（3）.坚持体现特色、改革创新。在社区组织场所外观设计上，既要统一标识，融入环春特有人文历史元索，乂要彰显坪春特色，方便郡众办事。要充分尊重基层的首创精神，围绕提高服务能力，在党组织和党员队伍作用发挥上勇于创新、人胆改革，努力走在社区建设前列。（4）.坚持着眼长远、科学规划。要按照“三化统筹”的长远构想，针对城镇化加快推进的实际，提前做好社区场所规划，预留建设空间，保证社区资源科学合理配置。二、总体H标和主要任务省委对实施社区“五有一创”工程捉岀了具体要求，我市不仅要全而达标，而且要捉升标准，努力跻身全省社

7、区建设先进县市行列。在靖和街党工委的正确领导下，大概利用两年时间完成“五有一创”工程建设，省委规定到2015年1.加強社区党组织书记队伍建设。以述职、测评方式对现任社区党组织书记进行一次考核，对称职的现任社区党组织书记完善选聘手续，纳入组织部备案管理。建立制度化、规范化管理机制，每年对社区党组织书记进行一次述职和测评，鞭策优者，淘汰差者。引入竟争机制，适时采取“两推-•选”、组织选派、公开选聘等方式，重点从现任社区党员干部和街道党员T•部小选拔社区党组织书记，鼓励机关企事经费纳入财政预算。2012年，为每个社区提供2万元办公经费及1.2万元党建

8、工作经费，配备1套党员远程教育设备。在此基础上，工作经费每年按20%-30%增长。实行街道或财政代管的方式，加强社区工作经费使用管理。资金管理部门要坚