关于某市基层人才队伍建设的调查分析与思考

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1、关于某市基层人才队伍建设的调查分析与思考关于某市基层人才队伍建设的调查分析与思考基层人才队伍是我市人才队伍的基础，是促进基层经济社会发展、维护民族团结和地区稳定的重要力量。加强基层人才队伍建设，不仅是一项紧迫的现实任务，也是一项长期的战略任务。对于实施人才强市战略，全面开发人才资源，提高领导班子执政能力，加强基层政权建设，促进我市基层地区经济社会全面发展，实现“加快发展、强市富民”，建设小康具有十分重要的意义和作用。近年来，在市委、市政府的领导下，基层各级组织按照人才工作要求，积极推进人才队伍建设，探索人才开发途径，培养输送了一批优秀干部和专业技术骨干,使人才总量

2、逐步增加，基层人才队伍建设取得了一定的成绩，积累了一定的经验，为全市经济社会发展提供了人才支持与智力保障。一、西宁市基层人才队伍建设基本情况（一）人才工作稳步推进，基层人才队伍建设健康发展。2004年11月，市委市政府召开了全市人才工作会议，按照全国、全省人才工作会议精神，认真回顾总结了我市人才工作，实事求是地分析了我市人才工作形势，全面部署了全市人才工作。2005年4月，市人才工作领导小组召开第三次会议，重点讨论研究了今年全市人才工作的总体目标，确定了加大人才培养引进工作力度、创新人才工作机制、优化人才环境、促进人才健康成长等五个方面的工作任务，并根据工作耍点明

3、确了责任单位。2005年6月17H,市人才工作领导小组召开第四次会议，在认真传达学习全省人才工作座谈会暨“双争”活动动员会精神的同时，对全市开展“双争”活动进行了研究，对进一步做好全市人才工作进行了部署。各基层单位认真贯彻落实会议精神，相继建立了人才工作机构，专题研究人才工作，从人才的培养、使用、管理等方面进行了安排部署，为基层人才的培养提供了组织保证，基层人才队伍建设健康发展。（二）制定人才工作政策措施，明确基层人才队伍建设目标任务。自全市人才工作会议召开以来，全市各级党委和政府进一步加强对人才工作的领导，认真分析研究问题，制定政策，提供服务，做了大量工作，取得

4、了明显成效。市委市政府先后制定了《2005-2010年西宁市人才开发规划》、《关于进一步加强人才队伍建设的若干意见》和《西宁市科学技术奖励办法》等配套政策文件，进一步完善了人才政策体系。同时，召开了全市人才工作座谈会暨“双争”活动动员会，会议总结分析交流全市人才工作的成效和经验，安排开展“争当岗位优秀人才、争创用人环境先进单位”活动，部署了加强基层人才队伍建设工作。随后，市委下发了《关于进一步加强全市基层人才队伍建设的意见》，《意见》明确了我市基层人才队伍建设的冃标任务，并制定了有关措施，将有利指导我市基层人才队伍建设稳步推进。（三）基层人才队伍状况目前，西宁市人

5、才总量为x人，其中党政人才X人，市直机关X人,区县X人；事业单位管理人员及专业技术人员X人，市直单位X人，区县X人；企业经营管理人员（包括私营企业）及专业技术人员x人;农村实用人才X人。一是基层党政人才队伍相对稳定，基本满足了基层需要。从2002年开始进行机构改革，对于区县、乡镇的公务员队伍从新进行核编，确定了人员。同时经过重新培训，竞争上岗，使广大干部顺利走上工作岗位。全市各区县党政人才X人，占全市总数的X%,已成为基层社会和经济建设的中坚力量。二是专业技术人才初具规模。西宁市事业单位专业技术人员共有X人，其屮高级职称X人（正高级X人），占专业技术人员总数的X%

6、；中级职称X人，占X%。现区县专业技术人才有X人，占全市的X%。全市专业技术人员按人数的多少依次分布为:教育、文化、艺术、广播电视业，卫生体育和社会福利业，农林牧水渔业，科学研究和综合服务业，批发零售贸易餐饮业，房地产、交通、建筑、制造业，以及其他行业。三企业经营管理人员队伍不断扩大。西宁市企业单位经营管理人员共有X人，其中，非公有制企业经营管理人员X人，占X%。全市企业经营管理人员及专业技术人员中，具有大学以上学历的X人（其中研究生学历的X人），占X%；大专学历的X人，占X%；中专学历的X人，占X%；咼屮及以下的X人，占X%。四是农村实用人才作用日益明显。据统计

7、，我市农村共有各类实用人才X人，主要分布在种植、养殖、运输、建筑、商贸流通、小型加工、饮食、医疗卫生等行业。其中农牧系统各类专业技术人员有X人。五是技能人才素质不断提高。我市农牧、科技、劳动、扶贫等部门围绕我市特色农牧业的发展重点，开展了形式多样的实用技术培训活动，结合科普冬训和科技下乡活动，举办蔬菜、花卉、食用菌栽培，中药材种植技术，生猪、牛羊饲养及疫病防治技术等培训班，年培训人数达20余万人（次），基本上达到了“家家有个明白人”。从1998年开始，“绿色证书”培训工程开始实施，到目前全市有1200余人获得了“绿色证书”。通过对参培人员为期一年的技术培训，使他们

8、基本掌握了