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时间:2019-09-23
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1、民主崩溃的杠杆平衡——读包刚升《民主崩溃的政治学》有感摘耍:随着现代国家“阿拉伯之春”运动的爆发,民主转型越来越受到广泛关注。而民主崩溃应属于民主转型研究的重要领域之一,为此,我们应究其根木,总结历史规律,以便更好地促进现代国家的民主转型和民主国家的民主巩固。而民主崩溃的因素,归结起来可以利用杠杆原理,通过两端轻重较量,以便实现民主杠杆平衡。关键词:民主崩溃杠杆平衡民主转型、巩固一、主要观点在《民主崩溃的政治学》一书中,包刚升教授立足于选民政治分裂和政治制度两大因素,认为当一个民主国家存在高度的选民政治
2、分裂时,就很可能会引发激烈的政治对抗和政治冲突,而如果此时的政治制度不能塑造有效的国家能力,那么就会引发国内的政治危机,从而走向民主政体的崩溃。二、框架本书共分为三大部分,第一部分为理论部分,主要说明问题的界定和理论假说,选民政治分裂的投票结构、重大政治议题、政治暴力等因素分析,向心和离心的政治制度等;第二部分主要通过对德国魏玛共和国、尼日利亚、智利、印度发生的民主崩溃,结合选民政治分裂和政治制度来进行横向以及纵向上的分析与概括;第三部分主要是问题的总结以及基于研究对新兴民主国家如何避免民主政体的崩溃提
3、供政策建议。三、观点摘抄1、“一个国家的历史进程往往受到特定的结构性条件的制约。”pl52一战后重新建立的德国魏玛共和国,其各项制度脱胎于德意志帝国,仍然有立法权与行政权的冲突以及政治领导和军事领导的冲突。显然,这是不可避免的,正如道格拉斯•诺斯所提出的“路径依赖”:人类社会中的技术演进或制度变迁均有类似于物理学中的惯性制度,同样也存在于政治制度之中。对于一个具有历史传统的国家,改革必须是渐进的,全盘否定必然引起民众不满,吸收借鉴优点也是必不可少的。2、“当民主政体木身无力解决问题时,反民主的反对派会把
4、威权统治作为替代性的解决方案。”p218魏玛共和国后期,国家已无力解决政治冲突和暴力,国家濒临民主崩溃,这时纳粹党上台执政实行专制统治。民主政体是多数人执政,专制是少数人的执政,民主本身是建立在对立方相互博弈相互妥协的基础上的,一旦“游戏规则”失效,国家就将缺少效力。威权统治便能以增强国家效力而掌握国家政权,而当时的人民便也会对这种政权组织给予厚望,希望通过改革实现自身的利益诉求。所以国家效力是国家运行的重要因素,维持国家效力也必须依靠有效的“游戏规则”。3、“现代化伴随的是宗教价值的削弱和政教分离原则
5、的进一步巩固,这个过程中选民宗教分裂常常会更加缓和。”p222徳国纳粹党倒台后,联邦徳国在友好的国际环境以及自身制度的基础上,进行自由市场经济,保持了物价稳定和低通货膨胀,进而政治选举和竞争中的城乡分裂逐渐弱化。经济往往是一个国家阶级分裂的根源,阶级分裂进而会造宗教分裂、地区分裂等问题。国家现代化的进程,也是国民政治觉悟的过程,这种政治觉悟可能是激进的抑或是积极的,造成国家的阶级分裂加剧或者阶级分裂的缓和。4、“缺少国家认同和民族认同的背景下,不同族群、地区和信仰的选民与政治家要参与一个共同的“民主游戏
6、”无疑是困难的。”P254独立后的尼日利亚,分为北区、东区、西区三大政治营地,每个地区都有占绝对多数的种族,并且每个地区信奉的宗教还有区别,成立的联邦国的议员也都代表自己所在区的利益,政治分歧严重。参与一个共同体,首先要有民族凝聚力,一个国家如果没有国家认同感,无疑必然会失败。5、“族群分裂政治化和政党化,并成为政治精英进行政治动员的主要诉求。p259”在新兴的独立国家,尼□利亚的族群分裂会晋升为政治利益多样化,正如“经济人假设”一样,每个族群都寻求自身利益最大化,从而通过政党实现利益诉求。这时的政治精
7、英会由于群体效应,为族群“代言”,在联邦国中与其他政治对立体进行政治博弈,努力为族群争取最大利益,阿沃罗沃这种全局性的政治家在当时的尼口利亚是很难立足的。6、“越是落后的国家,政治权力对社会经济资源的支配能力往往越强。”p260独立时的尼口利亚因长期受英国的殖民统治,经济落后,并还在探索民主的道路上前行,这时必须依靠有力的政府来进行有效力的统治。正如一些阿拉伯国家实施的君主专制,其对社会经济资源的有效的支配,往往能使充分合理配置资源以实现利用最大化。7、“在一个自由民主政体的国家,军队实行国家化原则,应
8、该在国内政党竞争和政治斗争中保持中立。”p296尼日利亚第一共和国后期,政治危机四起,军队逐渐开始参与政治,军官扮演政治秩序的提供者角色,同时开始与各主要政党产牛政治关系,最终发牛军事政变,推翻了民主政体。所以,在一个民主国家,军队应该保持中立,不代表任何的政治立场,也不能属于任何一个执政党,军政分开也是维持一个国家民主的重要因素。8、“当政治参与扩大超过政治制度所能容纳的程度时,政治就会衰败。”p31220世纪中叶后的智利,由于经济的发展
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