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时间:2019-09-22
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1、狮经函(2008)9号答复类型:B类关于市政协五届二次会议第64号提案的答复邱尚棍委员:您提出的《关于为企业上市提供便利条件的建议》收悉。现将办理情况答复如下:去年市企业工作会议后,市政府出台了鼓励企业改制上市的优惠政策,企业反响热烈。随后,我们邀请泉州市人大常委会周真平副主任为我市后备企业和相关单位领导举办了上市讲座,效果良好。会后,我们联系了厦门天健会计师事务所(福建省最大的会计师事务所),深入我市30家上市后备企业进行调研,初步了解了我市上市后备企业的一些基本情况,取得了预期效果。我市现有上市企业3家,其中通达电子、协盛协丰纺织在香港上市,华丰纺织先后在香港
2、和韩国上市(国外第一家)。另有上市后备企业30家,已着手准备境外上市的企业有3家;今年可以申请国内上市的企业1家;2009年有条件申请上市的企业5家;2010年有条件申请上市的企业7家。我市上市后备企业主要特点:1、企业上市积极性较髙。大部分企业有上市意向,有的已经咨询过专业中介机构,有的正在开展前期工作。2、大部分企业实际经营情况基本达到上市最低门槛(最近3个会计年度净利润均为正数,且累计超过人民币3000万元;最近3个会计年度经营活动的现金流量净额累计超过人民币5000万元,或最近3个会计年度营业收入累计超过3亿元人民币),但是因为避税,公开报表体现的财务数据
3、和上市要求相差较大。3、个别有上市意向的企业想到境外上市,因为境外上市门槛比较低,包括香港、新加坡、韩国、欧盟、美国等。目前有多家企业考虑境外上市。4、大部分上市后备企业为外资企业,改制为外资投资股份有限公司要报商务部批准。我市上市后备企业存在的主要问题:1、因所申报的企业所得稅仅100-300万元,目前单个企业较难符合改制上市要求,有部分企业想通过联合重组上市,如果联合重组,股份公司年限只能从重组后当年开始算,即使今年开始改制,也要等到2010年才能申报国内上市。2、经访谈,大部分企业对上市的意义和作用认识不足,甚至没有合适的上市募集资金投资项目,急于求成,对上
4、市的风险认识不足。3、企业总体的营业收入偏少,即使有的企业营业收入超过3亿元,但是3年净利润没有达到3000万元。下一步我们将做好以下工作:(-)引导与服务相结合,创造良好上市环境。通过市经济工作会,企业上市已经形成了一定的氛围和基础。一是要通过多种形式多种渠道积极引导,真正形成政府重引导、企业为主体、各方来支持的格局。二是落实上市的政策意见以进一步鼓励和促进企业上市。三是要全力协作,真正为企业提供快速、便捷、优质的绿色通道。(二)上市与改制相结合,形成上市梯队阵势。按照'‘改制一批、培育一批、上市一批”的工作思路,着重在加强指导、规范改制、夯实基础上下功夫,积极
5、推进企业股份制改造。一是积极鼓励行业龙头企业率先改制上市,发挥示范带动效应。二是着力推进股份公司改制,促进优势企业通过改制率先建立现代企业制度。三是建立上市企业后备资源的发掘和培育机制。(三)国内与海外相结合,实现企业多渠道上市。上市既然是企业做大做强的大平台、接轨国际的大桥梁、提升素质的大载体,千方百计抢占资本市场的制高点就成了一大批优质企业的必然选择。立足两个市场一一国内和海外两个资本市场,内外并重,争取在国内外市场等均有所突破、有所建树。(四)重点和整体相结合,全面推进企业上市。在具体企业改组过程中,把握好四个环节:摸清企业家底、确定重组架构、明晰企业产权、
6、规范企业经营、审定申报材料。上市过程中,落实四项工作:帮助排定上市时间、帮助分析上市卖点、协助签署各类协议、加强上下沟通。特别是在材料上报、批文争取和接受聆讯等环节,重点做好与省证券局、中国证监会的沟通联络工作,取得他们的支持,并协调好境内外各中介机构,调动一切可以调动的积极因素,利用所有可以利用的资源渠道,全面推进企业上市。分管领导:林启彬经办人:张江滨联系电话:88712824石狮市经济局二00八年六月二十五日抄送:市政协提案委、市政府督查室
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