xxx基本草原划定工作总结

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1、xxx县基本草原划定进展情况汇报从10月8日起,经过近2个月时间,通过勾绘基本草原图斑、计算统计和资料整理等工作,现在初步完成了全县基本草原划定的前期工作。现将工作情况汇报如下:                                  一、工作进展情况10月8日县基本草原划定协调领导小组召开安排会议以后,我局即按县基本草原划定协调领导小组的统一安排部署,迅速组织人员开展此项工作。到11月14日已经完成了19个乡(镇)和xxx羊场基本草原划定的外业绘图工作。通过室内预判和现场勘验,在1:5万地形图上初步勾绘出了基本草原图斑。11月15日至29日转入

2、内业勾绘图斑电子化软件上图和面积统计工作,并会同林业、国土等部门对勾绘的基本草原图斑与林斑、耕地斑进行对接工作。11月30日各乡(镇)的基本草原图斑和面积统计工作初步完成后,召集了19个乡(镇)和xxx羊场主要负责人和分管领导,对勾绘的本行政区域图斑和面积进行了核对和确认工作。此次全县初步勾绘基本草原图斑1200个,总面积633.4412万亩,其中可利用面积587.1万亩,人工草地21万亩。二、主要做法1、加强组织领导、广泛宣传动员6这次开展全县基本草原划定,县上高度重视,迅速成立了县委、县政府主要领导为组长、副组长,国土、民政等11个部门和单位参加的县基

3、本草原划定协调领导小组。县协调领导小组加强了对此项工作安排部署。及时召开安排会议,确定由畜牧部门抽调领导3名、技术人员6名,县国土、林业、民政、区划办4部门和单位各抽调领导1名,技术人员1名组成县基本草原划定技术小组。在划定前对参加基本草原划定工作的人员进行基本草原类型判定、图件编绘、面积统计、资料汇总等技术培训,确保划定数据按统一标准,真实准确权威。在划定工作中由抽调各部门的工作人员参加,分2个技术小组按统一的技术标准和方法步骤开展工作。技术小组每到一个乡(镇)及时开展宣传动员工作,共出去车辆80次,开展各乡(镇)主要领导、分管领导、乡(镇)干部与村两委

4、班子成员和熟悉草原情况的村老领导、老牧民参加的较大型政策宣传会24场(次),广大基层干部和农牧民群众充分认识了划定基本草原的重要意义,引导群众积极参与划定工作。2、室内预判与外业调查相结合严格按照《甘肃省基本草原划定工作规程(试行)》和《xxx县基本草原划定工作实施方案》规定的操作规程和方法步骤,首选由民政部门参与核实基本草原划定区域内的乡(镇)、行政村边界,并按最新的村行政区域界限进行室内预判。室内预判参照林斑、耕地斑、地形图和最新谷歌地图,请熟悉情况的村6组代表参与,在1:5万地形图上指导核对勾绘出草原图斑,对地形、地名和植被类型有异议的再进行外业实地

5、调查,现场勘验分布类型和四至界限。3、积极调处矛盾纠纷由于对草原要实行补助和奖励,过去多年积累的草原矛盾纠纷集中暴露出来,给划定工作带来了不同程度的影响。我们通过查阅档案资料,现场勘验,做了大量群众工作,现场调处50次。但还有一些乡(镇)之间和乡(镇)内村与村之间较深层次的矛盾纠纷和长期混牧区矛盾仍未调解,均采用在矛盾纠纷区调解划定缓冲纠纷区的办法暂时得以调处,这些划定的缓冲纠纷区均计入全县基本草原,但不搞确权和承包,也不落实补助奖励政策,按现有放牧习惯放牧利用。4、部门对接,集中审核此次划定基本草原以村为单位,由县上抽调的技术指导小组,乡(镇)和行政村(

6、牧户代表)共同参加划定,县上抽调的技术指导小组包括国土、林业等相关部门,在室内审核中,为了确保图斑、数据的真实准确,我局又临时抽调熟悉乡(镇)村草原界限的近十余名工作人员,集中对已勾绘的图斑集中审核,对照林斑、耕地斑进行了反复确认核准。基本草原图斑中除去了全部乔木林斑和密灌,划入了郁闭度40%以下的灌丛林斑;对照国土局提供的耕地图斑,6其中有基本农田66.3万亩,均分布在浅山水川,在勾绘时基本上未划入基本草原图斑,但勾绘了22.89万亩划入人工草地图斑中。国土局提供的数据中有非基本农田22万亩,对照图斑进行现场勘验,其中约有一半多都已经荒芜多年,根据群众指

7、认和现场勘验,已经荒芜的非基本农田大部分划入基本草原范围,其中一小部分划入人工草地范围。三、存在的问题1、基本草原与林斑的矛盾上世纪80年代xxx县农牧业区划林业部门统计的林业用地面积为283.96万亩(包括外县管理的35.87万亩),其中乔木林108.79万亩,灌木林171.28万亩(实际与畜牧业统计数灌丛放牧林地重合)。此次部门对接时,林业部门提供的林斑面积447万亩,其中乔木林107.28万亩,灌木林339.72万亩。乔木林没有大的变化,但灌木林增加了168.44万亩。其中面积增加很大一部分是近十年来实施草原围栏保护工程后,原围栏内灌丛迅速生长密度增

8、大形成的,另一方面,勾绘图斑基本采用对照卫片或谷歌地图室内判读勾绘

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