宁波北斗公共位置服务平台建设建议书(草稿)13.10.24

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1、宁波北斗公共位置服务平台建设建议书（简版/草稿）浙江众华伟业科技有限公司2013年10月141.北斗导航定位系统1.1北斗导航定位系统简介现今，经过国际认可的全球定位导航系统总共有四套：美国全球定位导航系统（GPS），俄罗斯格洛纳斯系统（GLONASS），中国北斗系统（Beidou/BD）和欧盟伽利略系统（Galileo）。其中，美国GPS和俄罗斯格洛纳斯已经完成全系统组网与全球覆盖，伽利略系统由于欧盟预算等原因并未正式组网运营。北斗系统是我国军方发起的战略性项目，系统现由总参谋部与总装备部进行管理，并

2、向数个企业发放了北斗民用相关资质，鼓励北斗系统在全社会的民用化发展。我国北斗系统现已发射并组网16颗卫星，服务范围已覆盖到我国全境及东南亚等周边国家，是全球第三个已经运营的全球卫星定位导航系统。系统计划发射35颗并覆盖全球，其设计定位精度10米，与GPS和格洛纳斯系统同等，但由于使用了最新的卫星制造技术与元器件，其信号质量及寻星时间都优于国外系统。同时，北斗系统作为全球唯一具有主动式定位能力（RDSS）的卫星定位导航系统，支持其它系统不具有的卫星短报文通讯功能，能够弥补我国在卫星通讯能力上的不足，保障我

3、国国防、社会及各行业的安全。1.2北斗卫星应用产业目前北斗国际推广主要通过政府间的合作与援助，最终达到以商业合作的方式来使用北斗系统。大多数的北斗卫星导航应用是针对公用车辆、智能旅游、军事和测绘等领域的政府主导应用。但是，自2012年12月底北斗二代定位服务正式试运行以来，引领激活了不同领域和不同行业对基于位置服务的信息化的刚性需求，中国民用市场与行业应用市场无限广大的市场逐步展现出巨大的商业魅力。北斗卫星应用产业作为16个重大专项之一，广泛应用于测绘、通信、航空、水利、渔业、交通、物流、森林防火、军事

4、、减灾救灾、公共安全和车联网等诸多领域。《国家卫星导航产业中长期发展规划》（国办发〔2013〕97号）规划到2020年，产业规模超过4000亿元。141.3北斗公共位置服务平台基于北斗的公共位置服务系统是通过建设跨部门、跨行业的基于北斗的公共位置数据的采集、汇集、存贮、交换、同步、共享和分发的开放性平台，有利于实现与其它位置信息相关属性数据的融合，为政府部门、行业机构、企业等提供各类基于北斗的位置数据服务。这使得各部门、机构与企业可以通过整合本平台资源，更加快捷与便利的使用开放的位置数据，并整合进各自的

5、系统、产品与服务中，避免社会各界的重复开发问题，节省社会资源，降低行业下游的进入门槛。平台通过建立数据接口标准，实现与各行业基于北斗应用系统建立互联互通，共享基于北斗的位置数据资源，将大大提高北斗位置数据服务能力与效率，并规范宁波市及浙江省各位置、导航与卫星应用服务相关行业的信息化。平台的主要作用有：1)系统化加强政府部门对各行业位置信息的监管平台集中收集与管理社会内各行业、各领域的位置相关信息，通过大数据分析手段为政府部门的行业监管任务提供决策支持，节省行政开支，降低工作量，提高监管水平与效率，协助电

6、子政务的智能化发展。另外，平台具有专业的数据与信息安全防护能力，对北斗位置与相关数据信息进行安全保护和管理。为政府相关部门和行业提供统一的数据和信息保密服务。2)解决宁波市及浙江区域内各位置服务数据孤岛问题如今，我国各行业、产业与领域均面临着基于位置服务的信息化改革、升级与转型。由于各行业拥有不同的信息平台、信息化水平与信息化标准，造成了跨行业、跨领域的位置信息共享困难，各行业、产业与领域面临位置信息与服务的孤岛问题。公共位置服务平台（平台）的建设，将集中解决这一问题，统一各行业、产业与领域的位置服务信

7、息标准，并协助跨行业、跨产业、跨地域、跨领域的位置信息共享与分享。以求加快各行业、产业与领域基于位置服务的升级与转型，杜绝社会资源的重复投资，以专业的位置服务能力与技术协助各行各业的稳定发展。3)降低中小型行业和企业使用位置服务的门槛，加速行业转型14公共位置服务平台为社会提供专业的位置信息服务与相关增值服务，为资源不足的中小型行业和企业提供一站式的位置信息支持，降低位置信息服务的使用门槛与成本，加速中小型行业和企业的转型与发展，提高中小型行业与企业的竞争力，节省社会资源与位置信息服务成本。1)加速区域

8、智能化发展作为各行业、产业、区域和领域信息化与智慧化进程中不可缺少的基础服务，公共位置服务平台的运营将加速区域内各重要行业和领域的智能化发展，如：智慧城市、智慧交通、智慧旅游、智能物流、高级供应链、智能国土资源监测。2)为政府及社会提供大众位置服务支持公共位置服务平台的位置信息服务将为政府及社会内的大众性领域提供保障与支持。配合多种穿戴传感设备，支持老人、儿童、病人等特殊人群的监控，为特殊群体的紧急救助提供支持。3)为消费类电子产品提供位置