金融法律制度

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1、第九章金融法律制度第一节金融法概述货币资金的融通简称金融,一般指同货币流通与银行信用有关的一切活动。企业等社会组织通过发行有价证券等筹集资金,称为直接资金融通;通过银行为中心的金融机构收集资金,称为间接资金融通。金融活动包括货币发行,金银和外汇管理,存款、贷款和个人储蓄,票据贴现,汇兑往来,信托投资,金融租赁,代募证券等。金融法,是按照国家的意志规定有关调整金融关系的法律规范的总称。金融关系是指银行组织和其他金融机构在从事金融业务和金融管理的过程中,同社会上其他金融主体之间所发生的与货币流通、银行信用活动有关的各种经济关系。金融在一个国家的经

2、济发展中具有十分重要的作用。在我国,金融是调动和配置社会资金为社会主义市场经济服务的重要途径,也是国家进行宏观调控的有效手段。以银行为中心的金融关系可以分为两类:一类是中央银行等国家金融管理机关组织管理、调控金融活动产生的金融管理关系,一类是专业银行等金融机构相互之间及其与其他社会组织和个人之间在金融活动中发生的资金融通关系。我国金融法包括银行法、货币法、金银管理法、外汇管理法、信贷法、证券法、票据法和保险法等法律、法规。第二节银行法一、中央银行法中华人民共和国中国人民银行法第二条规定:中国人民银行是中华人民共和国的中央银行。中国人民银行在国

3、务院领导下,制定和执行货币政策,防范和化解金融风险,维护金融稳定。(一)人民银行的职责1.发布与履行其职责有关的命令和规章;1.依法制定和执行货币政策;2.发行人民币,管理人民币流通;3.监督管理银行间同业拆借市场和银行间债券市场;4.实施外汇管理,监督管理银行间外汇市场;5.监督管理黄金市场;6.持有、管理、经营国家外汇储备、黄金储备;7.经理国库;8.维护支付、清算系统的正常运行;9.指导、部署金融业反洗钱工作,负责反洗钱的资金监测;10.负责金融业的统计、调査、分析和预测;11.作为国家的中央银行,从事有关的国际金融活动;12.国务院规

4、定的其他职责。(-)人民银行的组织机构1.中国人民银行实行行长负责制。2.中国人民银行设立货币政策委员会。3.中国人民银行根据履行职责的需要设立分支机构,作为中国人民银行的派出机构。(三)人民银行的业务1.依照法律、行政法规的规定经理国库。可以代理国务院财政部门向各金融机构组织发行、兑付国债和其他政府债券。2.根据需要,为银行业金融机构开立账户,但不得对银行业金融机构的账户透支。3.组织或者协助组织银行业金融机构相互之间的清算系统,协调银行业金融机构相互之间的清算事项,提供清算服务。1.会同国务院银行业监督管理机构制定支付结算规则。2.根据执

5、行货币政策的需要,可以决定对商业银行贷款的数额、期限、利率和方式,但贷款的期限不得超过一年。禁止的业务包括:不得对政府财政透支,不得直接认购、包销国债和其他政府债券;不得向地方政府、各级政府部门提供贷款,不得向非银行金融机构以及其他单位和个人提供贷款,但国务院决定中国人民银行可以向特定的非银行金融机构提供贷款的除外;不得向任何单位和个人提供担保。(四)金融监督管理中国人民银行有权对金融机构以及其他单位和个人的下列行为进行检査监督:1.执行有关存款准备金管理规定的行为;2.与中国人民银行特种贷款有关的行为(中国人民银行特种贷款,是指国务院决定的

6、由中国人民银行向金融机构发放的用于特定目的的贷款。);3.执行有关人民币管理规定的行为;4.执行有关银行间同业拆借市场、银行间债券市场管理规定的行为;5.执行有关外汇管理规定的行为;6.执行有关黄金管理规定的行为;7.代理中国人民银行经理国库的行为;8.执行有关清算管理规定的行为;9.执行有关反洗钱规定的行为。第二节银行法一、中央银行法中华人民共和国中国人民银行法第二条规定:中国人民银行是中华人民共和国的中央银行。中国人民银行在国务院领导下,制定和执行货币政策,防范和化解金融风险,维护金融稳定。(一)人民银行的职责1.发布与履行其职责有关的命

7、令和规章;2.依法制定和执行货币政策;3.发行人民币,管理人民币流通;4.监督管理银行间同业拆借市场和银行间债券市场;5.实施外汇管理,监督管理银行间外汇市场;6.监督管理黄金市场;7.持有、管理、经营国家外汇储备、黄金储备;8.经理国库;9.维护支付、清算系统的正常运行;10.指导、部署金融业反洗钱工作,负责反洗钱的资金监测;11.负责金融业的统计、调査、分析和预测;12.作为国家的中央银行,从事有关的国际金融活动;13.国务院规定的其他职责。(二)人民银行的组织机构1.中国人民银行实行行长负责制。2.中国人民银行设立货币政策委员会。3.中

8、国人民银行根据履行职责的需要设立分支机构,作为中国人民银行的派出机构。(三)人民银行的业务1.依照法律、行政法规的规定经理国库。可以代理国务院财政部门向各金融机构组

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