关于建设广播电视公共文化服务体系的调研

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1、关于建设县级广播电视公共文化服务体系的调研党的十七届六中全会提出，满足人民基本文化需求是社会主义文化建设的基本任务。广播电视是覆盖最广泛的宣传舆论主阵地，尤其是在广大农村，听广播、看电视不仅是广大人民群众了解党的大政方针的主渠道，也是丰富业余精神文化生活的主要方式。为此，加强广播电视事业发展，尤其是加强县级广播电视台建设，使其更好地发挥引导社会、教育人民、推动发展的作用，具有重大而深远的意义。党委、政府和人民群众沟通的重要桥梁和纽带。广播电视是党、政府和人民的喉舌，承担着双重使命，一方面，担负着把党和国家的声音传入千家万户的政治任务，担负着正确引导舆论、传播社会

2、主义先进文化、满足人民群众精神文化需求的重要使命。另一方面，广播电视是表达人民群众心声的大平台，直面基层百姓，倾听群众心声，反映群众疾苦。城市的电台、电视台更多是关注城市建设和市民社会相关话题。县级广播电视台节目更多是展示广大农村生产生活，县域群众的公共利益需求是通过县级台这样的平台来表达出来的。县级台是上通下达的重要渠道，其地位和作用是不可替代的。服务广大基层群众的主阵地。广大基层群众通过广播电视这个主平台及时了解党和政府的路线方针政策、获取知识信息、丰富精神文化生活。如今，听广播、看电视如同用水、用电一般，已经成为广大人民群众日常生活当中不可缺少的一个重要组

3、成部分，成为人们的一种生活方式，与人民群众息息相关，尤其是对于精神文化生活相对匮乏的农村来说更是如此。建设社会主义新农村、发展县域经济的重要推手。县级广播电视台作为最贴近农村、农民的广播电视媒体，在新农村建设和县域经济发展中有着其它媒体，特别是上级广播电视媒体没有的优势。就全国而言，各地经济建设进度不同,社会发展策略有别，中央、省、市的大媒体不可能兼顾触及,县级广播电视台作为区域媒体的作用就更加凸显，尤其是县级报纸取消后，县级广播电视台成为了县委、县政府唯一的现代舆论宣传工具，在传播当地新信息、新发展上具有独特的区域优势。当前，在社会主义新农村建设和发展县域经济

4、中，县级广播电视台紧紧围绕“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村建设20字方针，办好、办活，做强、做大广播电视事业。在向广大人民群众提供精神文化娱乐产品的同时，也把大量的关于农村经济的信息、知识、技术传播给农民，成为一个重要的市场信息来源渠道。总之，无论是生产生活，还是乡风习俗，无论是民主文明，还是和谐进步，都离不开县级广播电视台的公共服务和强力推进。实施方案重点围绕看电视、听广播、看电影等群众基本文化权益，将加强新闻出版广播影视基础设施的标准化建设，着力提高新闻出版广播影视公共产品供给能力和服务水平。建立群众文化需求反馈机制，及时

5、准确了解和掌握群众文化需求，制定公共文化服务提供目录，开展菜单式「订单式'服务。加强公共文化服务品牌建设，推动形成具有鲜明特色和社会影响力的服务项目。加大对跨部门、跨行业、跨地域公共文化资源的整合力度。以行业联盟等形式，开展馆际合作，推进公共文化机构互联互通，开展文化服务“一卡通:公共文化巡展巡讲巡演等服务，实现区域文化共建共享。加强基层广播电视播出机构服务能力建设。充分利用广播、电视、网络双向互动功能，为各级政府部门便民服务提供窗口和平台。加强知识产权审核和版权保护，防止侵权或盗版产品进入公共文化服务供给体系。大力发展公益广告，有效推广公益慈善理念。加快推进公

6、共文化服务数字化建设。结合"宽带中国「智慧城市”等国家重大信息工程建设，加快推进公共文化机构数字化建设。统筹实施全国文化信息资源共享、数字图书馆博物馆建设、直播卫星广播电视公共服务、农村数字电影放映、数字农家书屋、城乡电子阅报屏建设等项目，构建标准统一、互联互通的公共数字文化服务网络，在基层实现共建共享。提高资源供给能力，科学规划公共数字文化资源建设，建设分布式资源库群，鼓励各地整合中华优秀文化资源，开发特色数字文化产品。支持数字版权公共服务平台建设，实现公共数字文化资源有效保护。加强公共文化大数据采集、存储和分析处理。加快推进数字文化资源在智能社区中的应用,实

7、现“一站式”服务。提升公共文化服务现代传播能力。着眼于形成与我国经济社会发展水平相称的传播能力，加快构建现代文化传播体系,保障信息传播的高效快捷和安全有序。灵活运用宽带互联网、移动互联网、广播电视网、卫星网络等手段，拓宽公共文化资源传输渠道。大力推进“三网融合”，促进高清电视、互动电视、交互式网络电视（IPTVX手机电视等新业务发展，推广数字智能终端、移动终端等新型载体。推进数字出版，构建数字出版物传播平台。加强广播电视台、发射台（站）、监测台（站）建设，继续实施广播电视高山无线发射台站建设工程。积极推进有线电视网络建设和数字化双向化改造，加快推进直播卫星和地面

8、数字电视覆盖建设，努力实