公民身份视角下的中国国家认同建设

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1、公民身份视角下的中国国家认同建设【摘要】从公民权的视角对中国国家认同进行分析和建构，是构建和发展多民族国家的必然要求，也是全球化大背景下国家整合的必然结果。本文通过对公民身份与国家认同内涵的界定，辩证地看待公民身份与国家认同的关系，深入剖析中国公民身份的困境与国家认同的现状，从而从公民身份视角下给出中国国家认同建设的最佳路径选择。【关键词】公民身份；国家认同；路径选择在经济全球化及利益诉求多元化的背景下，中国的国家认同受到其他国家的影响，再加之中国作为典型的多民族国家，不同的历史文化、风俗习惯给国家认同建设增加了难度。构建公民对国

2、家的高度认同，是现代民族国家建设的重要任务，因为国家认同度的高低也决定了国家政权的运行状况和国家的发展前景。从公民身份视角来研究中国国家认同建设，既是多民族国家内部进行整合的必然要求，也是应对全球化带来的多元主义冲击的有效途径。一、公民身份及国家认同的概述仁公民身份的内涵“公民”一词起源于古希腊时期，是对城邦成员的称呼,被看作是希腊城邦或古罗马共和国的成员。在亚里士多德的政治学中，较为全面地论述了公民的政治生活，认为“凡有权参加议事和审判职能的，我们就可以说他是那一城邦的公民；城邦的一般含义就是为了要维持自给生活而具有足够人数的一

3、个公民集团。”口］虽然古希腊时期提出了最初的公民身份理论，但对于公民资格有严格限制，不是所有的人都是公民，只有生活在城邦的成年男性公民才是公民，妇女、孩子、外邦人和奴隶则被排除在城邦政治生活之外。根据不同学者对“公民身份”的描述，可将“公民身份”的定义概括为三个方面：(1)公民的权利与义务是公民身份的主要内容。无论是古希腊城邦时期、古罗马共和时期、或是近代资产阶级革命时期，一直持续到现代，虽然每个具体时期对权利义务的阐释略有？八别，但每个时期的公民身份都是以公民权利的享有与义务的履行为主要内容。(2)自由、民主、公平和平等是公民的

4、重要本质。在不同的历史背景下，人们有着不同的利益诉求，但是追求自由、民主、平等的公民身份是人们一直的目标，也是实现国家认同的关键因素。(3)国家是公民身份的基本前提和重要保障。虽然在区域合作组织、跨国公司等国际组织推动下，全球化影响日益增大，但是国家始终是公民身份的最有力保障者。2、国家认同的内涵与形成条件(1)国家认同的内涵。国家认同是公民对自己所属国家的政权合法性有强烈的认同感和发自内心的归属感。周平在《论中国的国家认同建设》一文中指出：人们对某个或某些政治组织或政治单位的归属感，就是政治认同。而国家认同是政治认同的最高形式。

5、”[2]这是从公民身份的角度来分析国家认同的，即国家权力的合法性和归属感。虽然在遥远的古代，人们也对封建王朝认同，但这只是一种屈服于现实环境的顺从而已。由此可以看出，从“王朝身份”到“国家认同”，关键是要让公民对国家权力有一个深刻的认识，这是一个多民族国家建设的关键。(1)国家认同的形成条件。国家认同的形成离不开三个方面的条件：第一，共同的自然生存条件和历史文化渊源。从古至今，生活在亚洲东部的中华民族有着基本一致的自然生存条件，有着共同的历史文化背景，这就是形成国家认同的前提条件。中华人民共和国的成立，促使国家认同展开新篇章，也即

6、在建立在中华民族的认同基础上，实现了民族认同与国家认同的统一。国家认同的形成与发展，离不开孕育中华儿女的自然生存条件，以及从古至今的中华历史和文化。第二，国家力量的强力重塑。要实现生活在国家范围内的人们对国家的认同，必须以强有力的国家力量为重要保证。对内来说，强有力的国家力量，能够迅速应对各种社会事件，调动一切资源解决各种社会事件辐射出的社会危机，保证社会安定。对外来说，强有力的国家力量，是与其他国家进行博弈的重要保证，捍卫国家利益的关键，也会减少其他国家的动乱波及到中国的可能性。第三，对所属的民族与国家有科学理性的认识。中国是一

7、个多民族国家，只有公民认识到民族认同与国家认同是相互依存、相互促进的关系，二者不存在绝对的冲突，才会更加坚定国家认同。二、多民族国家的公民身份与国家认同的关系1、公民身份是对国家认同内在矛盾的调和通过对民族身份与公民身份的融合来调节国家认同的主体矛盾，既体现了公民身份的普遍性社会制度规定，又体现了民族身份的特殊文化背景。从公民身份视角来建构国家认同，意味着国家必须对公民的民族身份予以承认和尊重,这点对于多民族国家的稳定与发展至关重要。中国的民族区域自治制度体现了中国政府对多元民族文化的尊重以及公民民族身份的认同，这有利于加强民族团

8、结，增强国家认同。另外，对公民身份的承认也保证了每一个公民权利享有与义务的履行，这样也会容纳公共沟通中岀现的多样化的声音和不同意见，有利于解决社会问题，缓和社会矛盾。2、国家认同为公民身份的实现提供了政治保证哈贝马斯曾提出，公民身份“具有双重特征，