中国周边环境现状分析及对策

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5、全因素和潜在的威胁和挑战。中国周边环境现状：近期，在中国与周边国家的关系中，一些争议和摩擦连续出现，如中日钓鱼岛之争、中印边界领土争端、中菲黄岩岛对峙事件等，中国周边安全环境存在的现实挑战和潜在危机主要表现在以下四个方面：第一，朝鲜半岛风云突变，这是中国周边安全环境中最大的变数。朝鲜进行新的核试验诱发了极其紧张的局势，“弃核”和实现半岛无核化面临前所未有的困难，即便重启“六方会谈”，要解决的难题将会更多。中国面对这种极为棘手的局面，既不能介入太深，也不能抽身而退，处于左右为难境地。如果爆发战争，中国将面临是否参战问题，此举势必牵动全局。如果回到谈判桌

6、前，中国的外交斡旋难度极大，前景也难以预料。第二，中国南海海洋权益之争。在我国周边安全诸多的挑战中，最近表现得最为突出的无疑是我国与南亚五国(越南、文莱、菲律宾、印度尼西亚、马来西亚)南海主权之争和中日钓鱼岛之争。事实上，中国与东南亚国家不仅存在岛屿之争，还有海域划界和资源开发之争；中国和日本除了钓鱼岛的主权归属之争外，还有专属经济区和东海大陆架划界问题；中国和朝韩在东海域划界问题上也有分歧。这些问题都是关于资源和地缘优势争端，而这些海洋权益一旦丧失，将危害中国国土安全。第三，中印领土争端悬而未决。作为同属于新兴经济体的两个发展中大国，中印双方的合作

7、也有所加强。然而，印度始终没有放弃对于中国的领土要求，近年来在边境地区不断采取动作，宣示主权，增兵固防，加快战场建设，发展高新技术装备，并大肆散布“中印必有一战”的言论，这些现象都不是好兆头。印度现在不仅拥有核武器和远程导弹，而且在海空军力量上也丝毫不逊于中国，其实施高技术战争的能力决不能小觑。第四，美国“重返”亚太。中美之间尽管在经济合作领域日益密切，政治对话也不断加强，但作为当今世界唯一超级大国，美国决不会改变对中国的防范立场。他们不可能对快速发展的中国完全放心，军事上的未雨绸缪是应有之义。在此情况下，中美之间在东北亚、东海和南海以及中亚地区的“

8、战略相撞”难以避免，这些问题如果处理失当，不仅会造成中美双方的磨擦甚至冲突，也会影响中国周边地区的稳定。而中