中国低碳经济发展面临的挑战及对策分析论文

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5、家低碳经济发展的经验，逐步建立我国发展低碳经济的政策框架。　　关键词：低碳经济，挑战，对策分析　　前言　　在全球气候变暖的背景下，以低能耗、低污染为基础的“低碳经济”成为全球的热点。欧美等发达国家大力推进以高能效、低排放为核心的“低碳革命”，着力发展“低碳技术”，并对产业、能源、技术、贸易等政策进行了重大的调整，纷纷抢占技术的先机和产业的制高点。低碳经济的争夺战，已在全球悄然打响。作为最大的发展中国家，中国发展低碳经济面临着许多机遇和挑战，从长远看，探索低碳经济发展之路不仅符合世界能源“低碳化”的发展趋势，而且对我国转变经济增长方式、调整产业结构、落实节

6、能减排目标和实现可持续发展具有十分重要的意义。因此必须采取积极的应对策略，只有这样才能促进我国国民经济快速、持续、稳定和健康和发展。　　一、我国发展低碳经济面临的挑战　　由于各国的社会经济背景不同，向低碳转型的起点和条件不同，追求的目标也有所差异。发达国家因为率先承诺量化减排，其发展低碳经济的目标首先是减少碳排放，而发展中国家处于经济的成长期，其目标首先是发展，而且还要提高人均能源的消费水平，在当前阶段难以将气候变化政策主流化，只能通过降低能源强度来实现经济增长与碳减排的逐步挂钩。因此中国发展低碳经济面临着一些压力和挑战。　　挑战之一：工业化、城市化、现

7、代化加快推进的中国，正处在能源需求快速增长阶段，大规模基础设施建设不可能停止。长期贫穷落后的中国，以全面小康为追求，致力于改善和提高13亿人民的生活水平和生活质量，带来了能源消费的持续增长。因此，“高碳”特征突出的“发展排放”，成为制约中国可持续发展的一大瓶颈。　　挑战之二：“富煤、少气、缺油”的资源条件，决定了中国能源结构只能以煤为主，低碳能源资源的选择有限。在我国电力中，水电占比只有20%左右，火电占比达77%以上，“高碳”占绝对的统治地位。据计算，每燃烧一吨煤炭会产生4.12吨的二氧化碳气体，比石油和天然气每吨多30%和70%，有关方面预计，未来2

8、0年中国能源部门电力投资将达1.8万亿美元。火电的大规模发展对环境的威胁，不可忽