关于建设“建筑强县”的思考

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1、建筑业是XX的支柱产业。改革开放以來，我县建筑业努力提升市场占有率和竞争能力，全行业保持了持续、快速、健康发展的良好态势，为全县经济发展和社会进步作出了重大贡献。一、建筑业在XX经济中的地位和作用（一）建筑业是地方财政的重要支柱产业。XX县素有“建筑之乡”的美誉，建筑业一直是XX地方经济的支柱产业。改革开放以来，其地位尤为突出。从近五年的情况来看，20013年，全县完成建安产值7.96亿元，税收2400余万元；2014年完成产值9.88亿元，完成税收3200万余元；2015年，完成产值16.2亿元，完成税收6000万元；2016年，完成产

2、值16.8亿元，完成税收5900万元，2017年，全县建安企业完成产值22.6亿元，完成税收8000万元。在全县行业完成税收中，建安企业一直是税源大户，全县地税重点税源大户中，建安企业占有近半壁天下。据统计，全县固定资产投资中，60%以上是由建筑业创造的。由此可见，建筑业对xx建设经济强县起到了强大的支柱作用。（二）建筑业是城乡居民就业谋生的重要渠道，是农民致富的重要源泉。作为劳动密集型产业，建筑业吸收了大量农村剩余劳动力和城镇下岗人员，大大缓解了城乡就业的压力。全县建筑业及相关产业从业人员达13万人左右，占全县总劳动力的1/4,建筑业已

3、经是农民致富的重要途径之一；建筑业的发展，还带动了建材、运输、旅游、餐饮等行业的发展，从事这些行业的农民和从事建筑业的农民一样，也走上了致富之路。建筑业在修桥修路、改善农村生活设施等公用事业上也作出了重大贡献。二、xx县建筑业改革发展的基本情况（一）建筑业基本情况。xx县现有建筑业企业33家，其屮总承包企业15家，专业承包企业7家，劳务分包企业11家；总承包企业中一级资质的2家，二级7家，三级6家；全行业业务能力涵盖了房屋建筑、市政工程、水利水电工程、机电设备安装、土石方、园林建筑、炉窑、建筑装饰装修、钢结构、高耸构筑物、碗预制构件等等十

4、多个专业。（-）近几年来采取的措施及取得的效果。为了适应市场经济发展的要求，促进我县建筑业的改革与发展，我们主要抓了以下工作。1.强力推进企业改制，并取得了显著效果。按照上级主管部门的统一部署要求，我县建筑业在2010年-2013年开始并逐步推行了民营化改造。企业采用个人买断、合伙买断、职工出资股份制等形式转型为民营企业，至2017年底，全县所有建筑企业己基木完成产权制度改革。这一改革措施，明晰了产权，极大地激发了投资者和经营者的积极性，激发了企业的活力，使企业向市场经济的路上迈出一大步。儿年来的实践证明，改革是卓有成效的，绝大部份企业在

5、焕发了牛机的同时，产值、利税人幅度增长，企业的规模及精神面貌也不可与改制前同日而语。例如xx建设有限公司公司在改制后的当年，即完成产值1.4亿元，上交税收近500万元，均是改制前的2倍；xx公司改制后的2007年实现产值2.5亿多元，上交税收近900万元，是改制前的4倍多。在企业改制成功以后，我们按“扶优、扶强、做大”的原则，对一-批基础实力较强、发展前景较好的企业进行了重点扶持帮助，并积极争取省、市行业管理部门的支持，成功升级了一批一、二级建筑施工总承包企业。培植了一批钢结构、机电设备安装、炉窑、高耸构筑物等具有经营特色明显、科技含量较

6、高、市场前景广阔的专业队伍，其中xx的机电设备安装二级资质填补了我县空白，xx建设工程公司的炉窑和高耸构筑物工程己成为我县建筑业的一大特色亮点，并在国内享有一定的知名度。这一系列举措，有效地提升了全县建筑业的实力，进一步为建筑业成为xx支柱产业夯实了基础。2.县政府制定并出台优惠政策，扶持建筑业发展。去年，县建设局积极向县委、县政府进言献策，争取尽快制定xx县建筑业中长期发展规划，出台优惠政策，扶持建筑业做强做大。县委、县政府也给予了高度重视，于2010年2月20日以“xx发[2014]6号文”发布了《中共XX县委xx县人民政府关于进一步

7、促进建筑业发展的意见》。明确了加快建筑业发展的指导思想和奋斗目标，提岀了加快建筑业发展的工作重点，强化了加快建筑业发展的政策措施，包括在企业联合重组、融资、财政税收、企业人才及减轻企业负担等方面的具体优惠措施，努力为建筑业的发展营造良好环境。1.努力开展为企业服务活动，致力于提高企业的管理水平。（1）深入开展调查研究工作，积极为企业出谋献策，引导企业实行多元化经营和向外开拓。县建设局会同县建筑业协会，每年坚持调研走访建安企业，倾听企业的要求和意见，为企业现场排忧解难。对企业反映的较有代表性的问题，我们还及时向县委、县政府提出报告，力求政府

8、政策上的支持；近几年来，我们还到北京、上海、江苏、浙江、东北等地，看望并慰问在外地施工的xx施工队伍。这些举措，不仅密切了部门和企业的关系，而且还带去了党和政府对一线工人的关怀爱护，鼓舞了企业