远离工程款拖欠心得-曲彦杰

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1、读“做好三个阶段20个环节的控制，远离工程款拖欠”心得体会天津分公司曲彦杰随着这几年我国建筑市场的日趋饱和，施工企业的同行竞争也更加白热化。有的建设单位在资金不足，融资渠道尚未落实的情况下，投机上马，一旦资金链产生风险，便向施工企业转嫁，形成了不良的工程应收款；也有的建设单位在“欠款出效益”的错误思想指导下，不守信用，利用施工单位同业竞争激烈，僧多粥少的现实，利用自己买方市场的有利地位，搞带资承包、垫资施工等，故意拖欠应付工程款。的确，我们施工单位在承揽工程过程中，总会遇到各种各样的工程信息，由于我们没有专门的建设单位以及工程信息来源，往往也是凭借个人经验进行甄别、判断，给承揽工

2、程埋下隐患。因此，对工程项目的真实、合法性进行了解，对发包方的资信调查，是能否接受工程垫资施工、签订施工合同之前所必须开展的工作，就显得尤为重要。研究、吃透招标文件是我们在招投标工作中不可忽视的—个重要环节。一方面对造价偏低几乎没有利润空间、投标条款苛刻、风险极高的工程，千万不能存有中了标再说的侥幸心理。另一方面我们拿到招标文件往往对废标条件、评标办法、业绩得分、密封要求等条款重点研究，但对招标文件中有关施工合同的专用条款就重视程度不够，往往粗粗浏览一下，思想中认为那是中标以后签订施工合同的事情，现在细细研究还为时过早；殊不知，有的建设单位有时会要求招标代理公司在这里面列一些比较

3、苛刻的合同条款，等到中标以后双方协商、签订合同时，建设单位会讲不按照招标文件约定的条款签订合同，属于在实质上未响应招标文件，不能背离招标文件签订施工合同；这时，施工单位就有苦难言，不得不同意签订施工合同。合同约定的工期应能保证完成，防止因工程质量争议、工期争议给承包方带来的维权障碍。施工单位首先要做到“打铁还需自身硬”，只有质量、工期符合要求，才能做到言之有据，理直气壮，才能在维权中占主动。防止发包方以质量、工期问题为由对应偿还的工程款反戈一击，造成施工单位维权违约。施工单位要做好合同交底工作。一是合同交底内容包括与发包方签订合同、协议和招标书中相关内容以及企业内部的《施工管理协

4、议书》中条款。二是做好开工前的工程管理、财务管理相关交底。三是交底要及时全面。应把握适时交底，不得拖后或敷衍了事。施工组织的各环节主要是依据合同约定而进行的，要针对合同条款约定，在编制施工组织设计上，以及责任落实和奖罚兑现上等各关键环节着手，确保合同约定条款落实。合同条款是把“双刃剑”，即约束发包方，也约束承包方，因此，实行合同交底后的动态跟踪管理尤为重要。要使项目上参与管理者均应及时、全面地理解、掌握内涵，吃透条款含义，做到心中有数。不能等出了问题了才拿出施工合同翻翻怎么办。有的项目在开工的时候组织进行合同交底学习，之后大部分管理人员就把合同内容忘得一干二净，只有预算员等少数人

5、员偶然会看一看，是不是该给甲方报量要工程款呀等。不论是任何形式的工程，或是手续不齐全的工程，均应及时办理工程竣工验收手续。承包方应及时主动提出竣工验收申请，双方履行工程验收签字盖章等相关手续。防止双方不验收签字，形成质量合格不能确认，工期按时完成不能确认就交付工程，而导致承包方维权举证不足。未办理工程竣工验收手续的工程不宜交付。这一点尤为重要，尤其是那些信誉不好、资金不足、私人性质的建设单位，往往会在竣工验收上，不主动进行，拖延验收时间，进而拖延结算时间,使得后期30%的工程款不能索要，差劲的能托你四五年。这时候施工单位务必主动，该替建设单位跑腿的工作就替他跑，利用我们和质监站、

6、建设行政主管部门的有利条件把竣工验收工作尽量往前做。总之作为弱势群体，施工单位必须学会利用法律武器保护自己。要坚持定期进行拖欠款情况动态分析，建立健全应收帐款负责制，明确各个阶段或单位工程应收帐款的责任人以及工作内容和要求。使工程款拖欠越来越少，才能最大限度保护自己的合法权益，使我们的基业常青，保持可持续发展状态。