央行开展金融知识普及活动 提升消费者金融素养

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1、央行开展金融知识普及活动提升消费者金融素养摘自：宏观经济新华网2013-08-2711:51新华网消息据中国人民银行网站消息，中国人民银行党委委员、纪委书记王华庆近日表示，2008年金融危机后，加强金融消费权益保护与宏观审慎管理、微观审慎监管已成为国际金融监管改革的三条主线。金融消费者教育作为一种预防性保护，是金融消费权益保护框架体系中的重要组成部分。自2008年金融危机后，金融消费者教育问题受到G20的高度关注，在陆续召开的华盛顿、伦敦、匹兹堡、多伦多、首尔峰会上，均作为重要议题之一进行讨论。G20呼吁各成员国制定《金融教育国家战略》，更好地推进金融消费者教育。

2、据他介绍，在银监会、证监会、保监会的支持下，中国人民银行研究制定了《中国金融教育国家战略》，已提交G20。经合组织（OECD）也于2008年创建国际金融教育网络（INFE），旨在促进和推动全球金融教育问题的决策者和其他利益相关者之间的国际合作。王华庆指出，金融机构是金融消费者教育的主体力量，在我国金融市场 仍处于培育成长阶段，消费者金融知识基础仍相对薄弱的条件下，应主动利用自身的专业知识和丰富的资源多角度、多形式地向金融消费者普及相关金融知识，增强金融消费者识别和防范金融风险的能力，促进、提升消费者参与金融的广度和深度。全文如下：2008年金融危机后，加强金融消费

3、权益保护与宏观审慎管理、微观审慎监管已成为国际金融监管改革的三条主线。金融消费者教育作为一种预防性保护，是金融消费权益保护框架体系中的重要组成部分。危机后，金融消费者教育问题受到G20的高度关注，在陆续召开的华盛顿、伦敦、匹兹堡、多伦多、首尔峰会上，均作为重要议题之一进行讨论。G20呼吁各成员国制定《金融教育国家战略》，更好地推进金融消费者教育（在银监会、证监会、保监会的支持下，人民银行研究制定了《中国金融教育国家战略》，已提交G20）。OECD也于2008年创建国际金融教育网络（INFE），旨在促进和推动全球金融教育问题的决策者和其他利益相关者之间的国际合作。就

4、提高消费者金融素养，INFE建议：（1）各国政府和利益相关者应促进公正、公平的金融消费者教育；（2）促进方法论的发展，以评估现有金融消费者教育计划的有效性；（3）金融消费者教育应该从学校开始，使人们尽早受到该方面的教育；（4）金融消费者教育应该成为金融机构良好公司治理的一部分，并建立问责制；（5）金融消费者教育要有别于商业咨询，应当制定金融机构从业人员行为规范；（6）金融机构应鼓励检查客户是否阅读和理解信息，特别是涉及到有关长期承诺或者有很大潜在的金融后果的服务时，小字体、深奥文字应当予以阻止；（7）金融消费者教育计划应侧重于重要的生活规划，如基本的储蓄、债券、保

5、险、养老金方面；（8）项目和执行战略应当着眼于能力建设，对特殊群体要有针对性并尽可能个性化；（9）应该提倡国家宣传、特定网站、免费信息服务和金融消费者高风险（如欺诈）预警系统。金融机构是金融消费者教育的主体力量，在我国金融市场仍处于培育成长阶段，消费者金融知识基础仍相对薄弱的条件下，应主动利用自身的专业知识和丰富的资源多角度、多形式地向金融消费者普及相关金融知识，增强金融消费者识别和防范金融风险的能力，促进、提升消费者参与金融的广度和深度。一、提高对金融消费者教育重要性的认识金融消费者教育意义重大。金融消费者教育是一种预防性保护。做好金融消费者教育，有利于金融消费

6、者掌握金融知识、了解金融产品、强化金融技能、提升金融风险意识。有效的金融消费者教育可以提高金融消费者的行为理性，降低其系统性行为偏差，增强其对金融市场的信心，接受良好金融教育的消费者是维护金融市场稳定的基石。做好金融消费者教育工作有利于扩大金融服务受众面，提高金融包容性，使更多的金融消费者享受金融业改革发展的成果，促进整个经济社会和谐发展。二、建立健全金融消费者教育的工作机制（一）制定金融消费者教育工作规划。金融机构要结合本机构特点，制定具体的金融消费者教育工作规划，明确各阶段的工作目标、各条线的工作重点、教育效果的评估方式等，建立长效工作机制。（二）指定部门负责

7、金融消费者教育。金融机构要明确指定一个内设部门来协调实施本机构的金融消费者教育工作规划，参与政府部门、监管机构、行业协会等组织的金融消费者教育活动。负责金融消费者教育的部门要与负责金融消费权益保护的部门一致。（三）重视金融消费者教育的人才培养。金融机构要定期对相关从业人员进行金融消费者教育的知识培训，构建专业的金融消费者教育人才队伍。（四）积极配合、参与相关方面开展的金融消费者教育活动。金融机构要结合自身业务特点，积极参与政府部门、监管机构、消费者组织、行业协会等开展的金融消费者教育活动。三、提高金融消费者教育的针对性和有效性（一）要让金融消费者认识到学习金融知识

8、的重要性。