加快建设中、俄西部接壤段的公路建设是中、俄西部接壤段的喀纳斯口岸开放的前提

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1、加快建设中、俄西部接壤段的公路建设是中、俄西部接壤段的翟金广二00五年四月二十三日2005年4月6日晚,中共中央政治局委员、自治区党委书记王乐泉在会见俄罗斯总统驻西伯利亚联邦区全权副代表普罗斯季亚科夫率领的该区代表团一行时,就中国新疆与俄罗斯西伯利亚联邦区决定在双方国家边境上修建公路,开通双方直达运输走廊达成协议。中共中央政治局委员、自治区党委书记王乐泉在会见俄罗斯总统驻西伯利亚联邦区全权副代表普罗斯季亚科夫率领的该区代表团一行时说,这条公路全长260公里,其中的14公里原本就有路,中国新疆计划投资近10亿元新修剩余的1

2、20公里。目前,在新疆的基本线路已经敲定,公路修建工作进入前期准备阶段。中共中央政治局委员、自治区党委书记王乐泉希望,俄罗斯西伯利亚联邦区与中国新疆对接的道路能早日开工建设。从而加强双方在运输、旅游领域的合作。我认为,加快建设中,俄西部接壤段边境地区公路建设项目,自治区党委已提到重要的议事日程中,中、俄西部接壤段的喀纳斯口岸的对外开放,为阿勒泰地区、新疆乃至西部地区俄罗斯经贸合作开放带来了新的机遇。建议有治区党委、治区人民政府尽快向国务院有关部门上报,加快建设中、俄西部接壤段的边境地区公路,尽早开放中、俄西部接壤段的喀纳

3、斯口岸将此事列入2005年下半年中、俄总理第十次会晤的内容。结合本人的工作实际,对新疆与俄罗斯中部西伯利立联邦区开展经贸合作,提出以下看法,不妥之处,请批评指正。一、新疆的外贸过度的依赖中亚地区,不符合党中央提出的外经贸发展“市场多元化”战略。2004年,新疆进出口完成56亿美元,其中:新疆对哈进出口完32.8亿美元,占新疆进出比总额的58.3%,占全国对哈进出口贸易的73%;2004年。中、哈进出口贸易45亿美元,占哈国进出口贸易的13.7%o新疆对中亚地区进出口完成38.67亿美元,占进出口贸易的69%;新疆对俄罗斯

4、进出口完成2.23亿美元占进出口贸易的4.1%;2004年,中、俄进出口贸易完成212亿美元,中、俄进出口贸易占俄进出口贸易额的7.6%o2004年,俄、哈进出口贸易额为75亿美元,俄、哈进出口贸易额占哈国进出口贸易额的23%,俄、哈进出口贸易额占俄进出口贸易额的2.7%,2004年,新疆的外贸进出口有喜有忧,喜的是进出口较快增长,中亚地区占了较大的比重,忧的是新疆的外经贸过度的依赖中亚地区,一但中亚地区国家政治、经济、社会发生起伏和动荡,对新疆的外经贸将会影响很大,也不符合党中央提出的外经贸发展“市场多元化”战略。20

5、04年,俄罗斯外贸进出口额2780亿美元,顺差为677亿美元。燃料和能源占出口额的55%。2004年,俄外贸进出口额是哈国的8.5倍。2003年,俄罗斯西伯利亚联邦区进出口达16Q亿美元,增长了22%,其中出口额达138.8亿美元,增长了24.2%,进口额达21亿美元,增长了12%,是新疆对哈贸易的4.9倍,是新疆对外贸易的3.6倍。2004年,1-9月,俄罗斯西伯利亚联邦区进出口达155.9亿美元,增长了32%,其中出口额达133亿美元,增长子35.8%,进口额达23亿美元,增长了45.7%o2004年,1-9月,俄罗

6、斯西伯利亚联邦区进出口贸易中,对中国进出口为26.5亿美元,在其进出口总额中占17%,中国在其出口总额的24亿美元中占18%,中国在其进口总额的2.43亿美元中占10.6%o无论是进口还是出口都处于第一的位置。三、俄罗斯西伯利亚联邦区进出口贸易结构,与中国西部地区和新疆进出口贸易结构相对比看,互补性较强。2003年,俄罗斯西伯利亚联邦区出口额的138.8亿美元中,金属制品占36.9%,矿物原料占29.8%,化工产品占12.3%,机器和设备占9.9%,木材纸浆占9.5%,五项合计占98.4%O俄罗斯西伯利亚联邦区进口额的2

7、1亿美元中,化工产品占47.1%,机器和设备占24.6%,食品占12.7%,矿物原料占6.3%,四项源产品。占出口的一半以上,纸浆和木材占30%多,化工产品占11%,黑色和有色冶金产品占5%o俄罗斯西伯利亚联郑区的自然资源丰富,工业基础雄厚,投资潜力大。西伯利亚联邦区蕴藏着俄罗斯85%的铅和钳、80%的煤和钳、71%的牢臬、70%的铜、44%的银、40%的黄金、40%的木材。2003年,俄罗斯向中国出口1436万立方米的原木,从俄罗斯进口原木占了中国总进口量的60%以上。四、今后的十年、二十年中,新疆进出口贸易的重点国家

8、应在俄罗斯联邦,俄罗斯联邦的重点地区又在西伯利亚联邦区。2004年,中、俄进出口完成212亿美元,增长速度为34.7先呈高速增长态势。两国领导人之间确定,2010年进出口额力争达到600亿美元,增长两倍。2004年,新疆对俄进出口额占全国对俄进出口的1%,新疆对俄进出口额占俄进出口额的0.08%,新疆与俄罗斯西伯利亚

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