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时间:2019-09-20
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1、关于全面放开二胎的几个原因江西师范大学文!J流2015年10月29日,党的十八届五中全会闭幕,会议决定:坚持计划生育的基本国策,完善人口发展战略,全面实施“一对夫妇可生育两个小孩”的政策积极开展应对人口老龄化行动。这是继2013年十八届三中全会决定启动实施“单独二孩”政策之后的又一次人口政策调整。据该政策调整的原因有以下几点:1、人口形势十分严峻我国人口自然增长率在1998年已经降到了1%以下,2008年以来一直在0.5%的水平徘徊。(数据来源:世界银行)世界人口平均增长率1.20%中等收入国家1.20%美国0.70%英国0.60%巴西0
2、.90%印度1.20%高等收入国家0.60%由表格数据显示,我国人口形势已十分严峻。尽管近几年不断放开部分不同形式的二孩政策,但都不可否认改变计划生育政策已迫在眉睫。2、总和生育率已经连续二十余年低于更替水平这种变化更能反映人口增长问题的严重性。总和生育率是指育龄妇女在育龄期间(一般认为是15到49岁愿意并且能够生育婴儿的数量),世界平均更替生育率水平(即保持人口长期稳定需要每对夫妻生育孩子的数量)为2.1,而中国社会科学院发布的《经济蓝皮书:2015年中国经济形势分析与预测》认为,中国目前的总和生育率只有1.4,远低于更替水平2.1,已
3、经非常接近国际上公认的1.3的“低生育陷阱:虽然也有专家表示中国已经进入“低生育率陷阱”没有根据,但不可否认的是:人口是一个国家竞争力的基本要素。没了人口红利(简单通俗地理解为:由于年轻人口数量增多形成的廉价劳动力,提供给经济发展相对便宜的要素价格。对于很多发展中国家而言,廉价劳动力是发展的一个重要要素),在竞争力上就少了一枚盾牌。3、少子化和老龄化的问题突出同为发展中大国和人口大国的印度比较,上世纪60年代初期,我国0・4岁和65岁及以上人口占比与印度基本相同,自70年代中期以来,我国少子化和老龄化趋势开始显著快与印度,1960年中印0
4、-14岁人口占比分别为40.0%和40.3%,到2014年则为17.2%和29.2%;与此同时,我国老龄人口比例从3.7%上涨到了9.1%,而印度仅从3.1%上涨到了5.5%,我国人口的年龄结构问题显示更为严重和紧少子化与老龄化所带来的社会问题已人所皆知。近些年来,我国家庭规模不断缩小,从1982年的4.43人缩减至2010年的3.10人,独生子女家庭超过1.5亿户,家庭的生育、养老等基本功能有所弱化。许多独生子女面对沉重的养老负担,常感到有心无力、独木难支,同时也增加了社会负担。而老人若“失独”,这不仅是家庭灾难,也是社会之荡。中国第一
5、代独生子女政策家庭逐渐步入老年,失独家庭成为一类社会创伤。失独家庭所经历的心理创伤、经济压力、医疗养老问题超过一般家庭丧子后承受的痛苦,而这份痛苦谁能解?4、性别比例失衡计划生育政策自1980年开始强化,这分别体现为城市的普遍“一胎”和农村的普遍“一胎半”政策。在重男轻女思想依然普遍和B超逐渐普及的情况下,可能促使男女出生比例节节升高。政府自2002年开始“治理”男女比例失调的问题具体措施包括明文严格禁止使用B超等技术进行胎儿性别鉴定。此外,随着城市化的提升和农村生育观念的改变,对男孩的偏好也可能进一步淡化。与之对应,男女出生比例自200
6、4年达到峰值的121.1之后,整体上开始下降,但到2014年依然处于115.9的超高位。不言而喻,这意味着将有很多男性=无法在适婚龄找到合适的人生伴侣,与之带来的社会问题不容小觑,像性侵犯,拐卖妇女等问题。男女比例失调是性别偏好、生育数量限制和胎儿性别鉴定三个因素共同作用的结果,缺一不可。重男轻女的观念虽然已经淡化,但依然会长期存在;禁止胎儿性别鉴定技术也不可能完全有效。因此,要使男女比例恢复正常,有效的办法就是全面取消生育限制政策。BoytoGirlRatio(男孩与女孩的比率)ILOIO6LO6ILO006ILO66
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