关于解决退役士兵安置遗留问题的情况报告

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1、关于解决退役士兵安置遗留问题的情况报告县领导：根据9月14日县信访联席会议上县委常委、副书记兰真芳的讲话要求，由县民政局牵头，县信访局参与，对解决退役士兵安置遗留问题的前期工作情况进行回顾总结，针对工作中存在的问题和困难，结合退役士兵的信访诉求，提出解决的意见和建议。经过我们认真学习、调查了解和梳理总结，现将有关情况汇报如下：—、基本情况根据7月15日县政府办公室印发的《***县解决退役士兵安置遗留问题工作方案》（*政办发〔2017）**号），各相关单位（部门）通过“****”的方法，积极推进退役士兵安置遗留问题的解决。一是''通过安排企事业单位工作岗位安置一批”。对服现役12年以上的，符

2、合必须落实工作岗位的退役士兵，按照本人退役时的安置办法，落实工作单位。目前已安置历史遗留转业志愿兵及转业士官**人到乡镇政府工作，人员和岗位已经确定，没有落编上岗。二是''通过公益岗位就业并给予货币化补偿安置一批”。对服役12年以下的，退役时符合安排工作条件但一直未安排工作的退役士兵，由县政府提供公益性岗位，为有就业需求的退役士兵解决就业难的问题，同时也可自愿领取自谋职业补助金。目前，符合上述条件的有**名退役士兵，只有**人提出申请，经劳动就业局审核只有**人符合条件。目前只有**人领取了自谋职业补助金。三是“通过免费培训推荐就业安置一批”。在劳动就业服务大厅设立退役士兵就业服务窗口，建

3、立退役士兵个人求职信息档案，及时掌握退役士兵的就业意向和市场用工需求，并组织退役士兵参加免费就业培训，提高就业技能。对培训合格者，由培训机构发给职业技能证书并帮助推荐到企业就业，此项工作目前正在开展。目前没有申请报名的退役士兵。是“通过纳入社会保险和社会救助体系安置一批”。对符合安置条件的特困退役士兵，按有关规定纳入社会救助保障体系，落实临时救助、最低生活保障、大病救助、教育救助和住房救助等政策。目前没有申请报名的退役士兵。五是“通过加强信访稳控力度安抚化解一批”。县成立了退役士兵维稳工作领导小组，制定退役士兵安置问题信访稳控工作实施方案，坚持预防为主，标本兼治，畅通信访渠道，完善处置机制

4、。民政局及时向维稳办提供稳控名单，坚持属事和属地管理相结合的原则，化解矛盾以属事为主，稳控人员以属地为主。落实各项包保措施，对有诉求和上访意向的，逐人造册，建立台账，落实责任分工，积极开展法制教育和转化、分化、瓦解等工作，从源头上化解了退役士兵的信访矛盾。9月13日，**名退役士兵因为自身诉求未能满足而去省上访，并有进京上访的苗头。二'退役士兵的信访诉求主要有以下四点：（一）督促接收单位尽快解决我们落编上岗问题。恢复全民固定工身份和行政编制、待遇。（二）落实待岗期间的工龄及待遇问题。按国发（2005〕23号文件规定，不低于接收单位同工龄职工平均工资的80%逐月发放生活费。（三）恢复待岗期间

5、的工龄及待遇问题。补齐社会保障保险（五险一金）。（四）下岗失业的要求再就业，并补齐相关社会保障待遇。三存在的问题及困难（一）没有实现清零的目标。根据省市要求，退役士兵安置遗留问题解决要在****日前清零。我县已上报按时清零，但目前还有问题没有得到彻底解决。（二）工作方案需要补充。根据国家和省市的文件及通知要求，县政府办《关于印发***县解决退役士兵安置遗留问题工作方案的通知》有需要补充的内容。（三）大多数退役士兵不接受通过公益岗位就业并给予货币化补偿的安置办法。按照''五个一批”的安置办法，符合通过公益岗位就业并给予货币化补偿安置条件的退役士兵，绝大多数不同意此安置办法，认为公益性岗位与

6、全民固定工性质和待遇差距太大。因此引发多次多级上访，造成“第二个一批”工作进展停滞。针对上述问题，县委常委、政法委书记**、副县长**、副县级干部、信访局局长**、县编办主任**、县民政局局长**、县人社局局长**、县城建局局长**、县政法委副书记**等相关单位领导多次召开信访联席会议，接待上访的退役士兵，耐心倾听他们的诉求，认真给予现场解答，并通过部门之间协调配合，努力推进退役士兵安置问题的解决。截止目前，这部分人包括安置后未上岗（开出安置介绍信单位未接收）和应安置未安置的退役士兵（符合退役时安排工作条件但未开出安置介绍信）共有**人，只有**人去登记选择公益性岗位，经劳动就业局审核，只

7、有**人符合公益岗位条件。（四）我县的编制和经费实际情况无法满足退役士兵诉求。在县领导多次接待上访的退役士兵时，介绍目前我县的实际情况，实事求是地表明了由于受编制紧张和经费短缺的限制，目前无法满足全部诉求。（五）退役士兵由于攀比引起连锁反应。如果出台新的安置办法，有的即安排了工作同时又得生活补助，虽然解决了当前存在的安置遗留问题，但极有可能引起与现在安置人员同等条件但是以前已经安置结束的退役士兵因为攀比而上访。（六）统计