关于创新群众工作方式方法问题研究

《关于创新群众工作方式方法问题研究》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、关于创新群众工作方式方法问题研究胡锦涛同志在建党90周年大会讲话中指出，我们党带领人民完成和推进了三件大事，而中国共产党之所以能够完成和推进这三件大事，一个根本原因，就是中国共产党始终与中国最广大的人民群众站在一起，紧紧地依靠人民群众。随着经济社会的快速发展和改革开放的不断深入，新情况、新问题大量涌现，各种深层次矛盾逐渐凸显，社会利益关系更加复杂，做好新时期群众工作，成为摆在各级党委、政府面前的一项极其重要的任务。—、当前群众工作的新形势、新特点当前，我们正处于’堇金发展期"禾『矛盾凸显期"交织并存，经济体制深刻变革，社会机构深刻变动，利益格局深刻调整，思想观念深刻变化的时期，

2、历史遗留问题与现实难点问题相互交织，合理诉求与无理取闹相互叠加，直接利益与间接利益相互纠集，各种矛盾集中呈现，错综复杂，涉及面广。与过去相比，新形势下的群众工作呈现以下新动态、新特点：1、服务对象多元化。改革开放之前，群众工作对象相对比较单一，主要是工人、农民、知识分子等。改革幵放以来，随着所有制的多样化，新经济组织、新社会组织、新社会阶层不断涌现，社会群体衍化出了强势群体（如私营企业家、房地产商、投资商等）、特殊群体（如失地农民、拆迁户、退伍军人等）、弱势群体（如农民工、下岗职工等）。社会经济成分、组织形式、就业方式和分配方式发生了较大变化，人们思想活动的独立性、选择性、差异

3、性、多变性特征也逐渐显露，这些都深刻影响群众工作开展。2、利益诉求多样化。过去的群众工作，主要是围绕政治问题展开，政治利益居于中心地位。当前，群众的利益需求和价值取向日趋多样化，群众最关心的问题，主要是自己的切身利益，特别是经济利益问题。同时，群众的民主意识、平等意识、竞争意识、权利意识不断增强，自我教育、自我管理、自我发展的愿望越来越强烈，政治参与要求也越来越迫切。这就要求我们改变过去主要靠行政命令式、宣传号召式的工作方法，充分关注人民群众的个性、尊严，坚持以人为本"的指导思想，有针对性地开展工作，不断满足群众日益增长的物质文化精神需要。3、矛盾纠纷复杂化。当前人民内部矛盾及

4、干群之间矛盾引发的群体性事件突出。从直接原因看，一般与群众切身利益有关，主要集中在土地征用、房屋拆迁、涉法涉诉、部分军队退役人员、劳动社保、环境保护、水利资源等方面引发的各种矛盾纠纷。当中，还有部分群众抱有"不闹不解决、小闹小解决、大闹大解决"的侥幸心理，容易被少数别有用心的人唆使，采取过激的行为来反映利益诉求。这些都要求我们必须顺应群众期待，广泛凝聚群众力量,悉心汲取群众智慧，大力加强党的群众工作。4、媒体传播快速化。以前传播媒体十分有限，只能通过报纸、广播等有限的媒体了解外界。随着电脑的普及，互联网等新兴媒体迅速兴起，使得各种文化、意识形态、社会思潮快速传播、互相激荡，对群

5、众的思想观念造成冲击和影响。同时，社会舆论环境发生了深刻变化，它们的传播效果直接影响到基层管理的能力，尤其在公共危机事件等群众工作中有着举足轻重的作用，对党和政府的群众工作产生巨大挑战，如果不能协调好与日渐商业化媒体的关系、实现信息资源控制和干预的良性循环，群众工作将很难开展。二、群众工作方式方法存在的问题及原因当前群众工作不仅面临严峻挑战，而且存在着不少问题，主要表现在：—是群众观念淡薄。少数党员干部群众观念淡薄，对群众疾苦漠不关心，对群众呼声置若罔闻，甚至对群众利益麻木不仁；工作中不踏踏实实为群众做事，而是为自己着想、为政绩着想，群众利益与地方发展发生矛盾时，不能正确处理两

6、者的关系。有的地方群众工作民主化程度不高，村（居）民自治落实不到位，党务、村务公开不及时不透明，群众的知情权、参与权、监督权未能得到依法保障。二是工作方法落后。社会主义市场经济条件下，社会阶层多元化，群体利益多元化，利益冲突增多，解决难度增大。面对新情况、新形势，一些党员不加强学习，群众工作的本领缺乏，思想意识还停留在计划经济时代，方法简单粗暴，喜欢命令式强迫群众服从。在信息化背景下，有的党员缺乏运用法律手段和舆论手段来动员、组织、指导开展群众工作的能力。在少数基层党员中出现“与新社会群体说话，说不上去；与困难群众说话，说不下去；与青年说话，说不进去；与老同志说话，说不到一起去

7、”的现象。一些人觉得老办法不管用、新办法不会用、硬办法不敢用，面对复杂的群众问题束手无策，无所适从。三是不会协调群众利益。过去的群众工作，主要是围绕政治问题展开，政治利益居于中心地位。新时期的群众工作，则主要围绕经济问题展开，经济利益居于中心地位。群众与地方政府、群众与企业以及群众间的利益冲突比过去任何时候都更为突出、更为复杂。少数党员干部不会协调群众利益，在遇到复杂的群众问题时往往采取“拖、躲、捂、推”的办法，既：遇到难题绕着走，任期一到，拍屁股走人，小事拖大、大事拖炸；群众前门来，领导后