11.鼓励出口与出口管制措施其应用-15-3

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1、11.鼓励出口与出口管制措施教学目的与要求：熟练掌握国家鼓励出口的主要措施；理解出口信贷、出口信贷国家担保制、出口补贴、商品倾销、外汇倾销、促进出口的组织措施和建立经济特区等措施的含义。理解出口管制的含义、对象、目的与形式；了解出口管制的程序。掌握经济特区的含义与特点；理解世界经济特区的类型；了解中国经济特区的基本情况。教学内容：11.1鼓励出口措施11.2出口管制措施11.3经济特区111.1鼓励出口措施1)出口信贷2)出口信贷国家担保制3）出口补贴4）外汇倾销5）商品倾销6）促进出口的组织措施21)出口信贷(exportcr

2、edit)含义：出口国为了扩大出口,增强出口商品的竞争力,对本国的出口商,外国的进口商或进口地银行提供的贷款。卖方信贷(Seller’sCredit)种类:分为买方信贷(Buyer’sCredit)出口信贷适用：期限长、金额大的设备项目的延期付款方式。32)出口信贷国家担保制(ExportCreditGuaranteeSystem)含义:对本国银行提供的贷款,由国家的专门机构出面担保,一旦出现债务人拒绝付款时,按承保的金额予以补偿。出口信贷担保的金额与风险：其一是政治风险,一般是贷款金额的85%至95%其二是经济风险,一般是贷款

3、金额的70%至85%担保的方式：一种是对出口厂商的担保(间接担保)，由出口厂商取得担保后，以授权书的方式转移给贷款银行而取得出口信贷；另一种是直接担保。43）商品倾销倾销的分类:①偶然性倾销(sporadicdumping)②间歇性倾销(intermittentdumping),又称掠夺性倾销(predatorydumping)③持续性倾销(persistentdumping)倾销产生作用的条件:a.不使出口商品回流本国;b.要设法不受到外国的报复。倾销产生的损失的补偿方式:现在损失将来补,国外损失国内补,企业损失国家补。54）

4、外汇倾销(foreignexchangedumping)含义：利用本国货币对外贬值的时机扩大出口的手段。利用外汇倾销扩大出口的条件：a.本国货币贬值的程度须大于国内的通货膨胀程度；b.其他国家不同时实行同等程度的贬值或报复措施。利用货币贬值改善国际收支的时滞效应—J曲线效应。利用货币贬值改善国际收支的条件：(出口商品需求弹性+进口商品需求弹性)>1马歇尔-勒纳条件(Marshall-LernerCondition)65）出口补贴含义：出口国政府或公共部门对出口或生产部门给予的直接的奖励或间接的各种优惠措施。出口补贴的方式：1）直

5、接补贴；2）间接补贴。76）促进出口的组织措施①成立专门组织，研究与制定出口战略。如：美国60年成立了“扩大出口全国委员会”。②建立商业情报网，加强国外市场情报工作，及时向出口商提供商业信息和资料。如：英国70年就设立了出口信息部。③设立贸易中心，组织贸易展览会。④组织贸易代表团出访和接待来访，以加强国际间经贸联系。⑤组织出口厂商的评奖活动，以形成出口光荣的社会风气。例如，英国从1919年起开始实行“女王陛下表彰出口有功企业的制度”。鼓励出口还有许多其他措施：如资本输出、外汇分成、进出口连锁制、建立经济特区等。811.2出口管制

6、措施1）出口管制的含义和目的含义：出口管制（exportcontrol），是指国家通过法令和行政措施，对本国出口贸易实行管理和控制。目的:>经济上，为保护国家经济,使一些稀缺的资源流出国内市场,以保护本国生产和人民生活的需要。>出于政治考虑。>基于国家安全。9２）出口管制的对象①战略物资及其有关的尖端技术和先进技术资料。②国内的紧缺物资。③历史文物和艺术珍品。④需要“自动”限制出口的商品。⑤本国在国际市场上占主导地位的重要商品和出口额大的商品，如OPEC对石油量的控制。⑥跨国公司的某些产品，如转移定价策略。10３）出口管制的手段

7、和形式手段：出口许可证和经济封锁。形式:①单方面出口管制，如美国长期实行这种出口管制战略；②多边出口管制（联合管制）。资料阅读１：巴黎统筹委员会及其影响？Ｐ34011资料阅读２：自设出口限制，却说别人搞“壁垒”！美国政府06年3月31日公布了一份贸易问题的报告，指责62个国家或其他贸易伙伴对美国的出口设置所谓的各种贸易壁垒，其中包括中国。美国贸易代表办公室当天公布了向国会提交的名为《2006年度关于外国贸易障碍的全国贸易评测报告》，就世界各地区的62个美国贸易伙伴对美国向这些国家和地区的出口设置所谓的关税和非关税贸易壁垒的情况进

8、行了评估。评估范围涉及美国向这些国家和地区出制造业产品、服务和农产品等。在这份700多页的报告中，涉及中国的评估有71页。报告指责中国仍在贸易和投资领域对美国设置障碍，而日本在进口美国牛肉、欧盟在补贴空中客车公司等方面同样存在类似问题。12美国贸易代表办公室总顾